9月19日,枝江市政協(xié)以主席會(huì)議的形式,對(duì)政協(xié)五屆一次會(huì)議部分提案辦理工作進(jìn)行了視察。主席會(huì)議組成人員、調(diào)研員、部分政協(xié)常委、政協(xié)各委辦主任參加視察,枝江市政府辦公室、市委督查室、市政府督查室及市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、住建局、城管局、工商局負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加視察活動(dòng)。
與會(huì)人員先后視察了城區(qū)廢品收購經(jīng)營規(guī)范管理情況、城區(qū)停車秩序管理情況、職業(yè)教育資源整合情況、市中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展情況、金山森林公園規(guī)劃建設(shè)情況、彌陀寺配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、廢舊塑料加工企業(yè)整治情況、七星臺(tái)鎮(zhèn)鴨子口蔬菜基地建設(shè)情況,現(xiàn)場(chǎng)目睹、感受了提案承辦單位的辦理情況。
視察結(jié)束后,枝江市政協(xié)副主席尤先好同志主持召開座談會(huì)。會(huì)議聽取了市政府辦公室關(guān)于全市政府系統(tǒng)提案辦理工作情況匯報(bào),市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、住建局、城管局等部門負(fù)責(zé)人先后發(fā)言,主席會(huì)議組成人員、部分政協(xié)常委發(fā)表了意見。大家認(rèn)為,各承辦單位高度重視,辦理方式不斷創(chuàng)新,工作流程不斷規(guī)范,辦理工作進(jìn)展順利,取得了令人滿意的階段性成效。同時(shí)建議:一是要加強(qiáng)跟蹤問效。要進(jìn)一步對(duì)提案辦理進(jìn)行“回頭望”,沒有完全落實(shí)到位的要進(jìn)一步做工作,確保圓滿完成全年提案辦理任務(wù)。二是要加大對(duì)B類提案督辦力度。對(duì)B類提案,要繼續(xù)抓好后續(xù)辦理,進(jìn)一步優(yōu)化工作方案,研究更加科學(xué)合理、長久管用、徹底治本的舉措,確保按辦理計(jì)劃不折不扣落實(shí)。三是要加大宣傳力度。要通過各種媒體、多種途徑加強(qiáng)提案辦理的宣傳,繼續(xù)辦好《提案追蹤》專欄節(jié)目,大力宣傳提案承辦單位辦理提案的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、取得的成效,宣傳個(gè)案典型,及時(shí)報(bào)道提案辦理產(chǎn)生的良好效益,進(jìn)一步擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響。
座談結(jié)束時(shí),枝江市政協(xié)主席陳燕同志作了重要講話。她指出,今年全市的提案辦理工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是重視程度高。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)越來越重視提案辦理工作,各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是“一把手”,對(duì)提案辦理工作也都非常重視,為提案辦理工作提供了強(qiáng)有力的保障。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,將提案辦理工作納入議事日程,把提案辦理工作與本部門工作有機(jī)結(jié)合,一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí),做到了組織健全,分工明確,責(zé)任落實(shí),措施具體,有效推進(jìn)了提案的辦理和落實(shí)。二是辦理進(jìn)度快。今年提案辦理進(jìn)度普遍較快,各承辦單位在收到交辦的提案后,快速反應(yīng),迅速行動(dòng),及早部署,科學(xué)安排,有序推進(jìn)。目前提案所提問題已經(jīng)解決或正在解決的有109件,占提案總數(shù)的77.3%;已列入計(jì)劃逐步解決的32件,占提案總數(shù)的22.7%。承辦單位與領(lǐng)銜提案人見面率達(dá)到了100%,從委員書面反饋的意見看,沒有不滿意的提案。三是辦理效果較好。各承辦單位堅(jiān)持“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的辦理原則,把推進(jìn)枝江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展、維護(hù)人民群眾的切身利益、為人民群眾帶來更多實(shí)惠作為提案辦理的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),提案落實(shí)率進(jìn)一步提高,切實(shí)解決了一些政協(xié)委員關(guān)心、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
陳燕主席強(qiáng)調(diào),一是要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好提案辦理工作的責(zé)任感。提案工作是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效并具有全局意義的工作,是政協(xié)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。今年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)政協(xié)提案工作的高度重視,是人民政協(xié)提案工作領(lǐng)域具有里程碑意義的大事。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《意見》精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。各地、各部門要按照《意見》的要求,以高度的政治自覺性,深刻理解和把握《意見》中關(guān)于全面提高提案辦理工作科學(xué)化水平的一系列要求,從發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),自覺地把辦理政協(xié)提案作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺在更加突出的位置,切實(shí)履行好辦理提案的職責(zé)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善提案辦理工作制度。要落實(shí)好中辦、國辦《意見》要求,以完善提案交辦制度、規(guī)范提案辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化提案辦理協(xié)商機(jī)制度、健全提案答復(fù)機(jī)制、完善提案辦理督查制度等方面為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)提案辦理制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、辦理有序、落實(shí)到位、審核嚴(yán)格、答復(fù)規(guī)范的政協(xié)提案辦理工作格局。各承辦單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦專班具體辦的三級(jí)責(zé)任制的落實(shí)。要嚴(yán)格按照市委、市政府、市政協(xié)已出臺(tái)的提案辦理工作的相關(guān)要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,不斷完善提案辦理工作制度,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)提案辦理工作。三是注重實(shí)效,不斷提升提案辦理質(zhì)量。各承辦單位要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,在增強(qiáng)辦理實(shí)效、提高辦理質(zhì)量上下功夫。要采取上門走訪、電話溝通、信函反饋、座談?wù){(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦理等多種形式,加強(qiáng)與提案者交流互動(dòng),改變“你提我答”、“文來文往”的做法。要高度重視對(duì)重點(diǎn)提案辦理,達(dá)到以重點(diǎn)帶動(dòng)一般、提高提案辦理整體質(zhì)量的目的。要針對(duì)提案內(nèi)容,實(shí)事求是地說明問題是否存在、建議是否可行、哪些可以采納、哪些暫時(shí)不能采納、哪些無法采納,原因何在,有何措施等,使提案人能感受到承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)的辦理態(tài)度。對(duì)答復(fù)解決的問題要抓緊落實(shí),對(duì)列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的要制定方案逐步落實(shí),同時(shí)要及時(shí)向提案人反饋進(jìn)展情況,使提案辦理不僅有規(guī)范的書面答復(fù),更有讓提案人和廣大人民群眾看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。四是密切協(xié)作,努力形成辦理工作合力。提案工作是全局性工作,提案辦理是牽涉面廣、涉及環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)性工作,因此,提案工作不只是政協(xié)提案委的事,也不只是政協(xié)組織自身的事,需要有“大提案”意識(shí),需要有關(guān)各方加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作,形成辦理工作合力。首先,提案主辦單位和會(huì)辦單位之間要相互配合、支持,各方都應(yīng)積極主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任,不得相互推諉或不作為,配合協(xié)作不好,提案辦理就難以落到實(shí)處。提案委員會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),為提案人和辦案方的溝通協(xié)商、增進(jìn)共識(shí)營造和諧氛圍,要按照中辦、國辦《意見》精神,通過多種形式與市委、市政府督察部門聯(lián)合開展對(duì)提案辦理工作督促檢查。
(枝江市政協(xié) 魯永超 方琦 供稿)