鐘祥市政協充分發揮提案在履職中的重要作用，大膽實踐，開闊新思路，擴展新領域，不斷推動提案工作創新發展，實現了提案工作整體聯動和提案效益的最大化，提案辦理質量全面提高。2014年，全市政協提案辦復率達100%，采納率為89.5%，委員滿意率98%。
1、夯實提案工作基礎，著力提高提案質量。
質量是提案工作的生命，也是提案得到有效落實的前提。為此，鐘祥市政協著力抓好五項基礎工作：一是強化提案引導。通過多種形式向社會公開征集提案線索，向委員征集全會擬提提案案由，并整編出預審目錄，提請主席會議把關，然后編寫提案參考目錄，以此引導委員圍繞中心，想大事、議大事，突出重點，把握角度，選好題目。二是搭建知情平臺。通過邀請委員參加政情通報會，組織委員視察、調研和學習討論，搭建知情平臺，使委員在知情明政的基礎上提出真知灼見，撰寫出具有前瞻性、科學性和可操作性的提案。三是嚴格立案審查。全會召開期間，做好提案組初審及提案委員會復審工作，加大提案作并案和人民來信處理的力度，對不符合要求的提案退請委員修改完善后再確定是否立案。四是加強提案考核。修訂完善委員履行職責的若干規定，將委員提案情況納入履職考核，以此激發委員更加有效的履職盡責，增強委員寫好提案、為民代言的責任感和使命感。五是綜合提案分析。對全會提案匯總梳理，并進行統計分析評估，為進一步提高提案質量提供參考依據。同時，將重要提案建議摘要匯編，供有關領導和部門決策參考。
2、推進提案辦理協商，增進“提、辦”形成共識。
按照中共十八大要求，常委會積極搭建協商平臺，深入開展提案辦理協商。著重加強提案者與承辦單位之間的聯系與溝通，探索和完善提出提案過程中的議題協商、答復之前的溝通協商、答復之后的反饋協商、難辦提案的專題協商等具體協商機制，使提案辦理工作切實做到有領導負責、有專題研究、有辦復溝通、有結果反饋。如今年8月，市政協就《重視城北區域建設促進經濟均衡發展》提案進行督辦，主席顏昌成同志親自帶隊，組織部分政協委員、提案人及市直18個部門主要負責人，對城北地區經濟社會發展情況進行視察，并現場召開座談會，對提案辦理進行充分協商。通過各方努力，理清了城北地區發展思路，確定了市發改局、交通運輸局、工信局、農業局、旅游局、水務局等提案承辦單位幫扶工作重點，市財政、住建、林業、畜牧、供電、人行等部門承諾優先解決實際困難。市衛計、民政、國土、教育、農機、水產等其他部門也都將在政策許可范圍內，積極履行自身職能，為城北地區經濟社會發展添磚加瓦。
3、踐行教育實踐活動，加大辦理落實力度。
結合黨的群眾路線教育實踐活動，常委會廣泛征求對提案工作的意見建議，針對集中反映的“重答復、輕落實”問題，加大督辦力度，推動辦理落實。一是強化重點提案督辦，發揮示范帶動作用。緊緊圍繞群眾普遍關注的熱點難點問題選定5件提案作為重點督辦件，并由主席和各位副主席領銜督辦。8月，各位主席帶領部分委員、提案人，分別深入到市發改局、旅游局、水務局、林業局、食藥監局等提案承辦單位視察調研，對承辦單位的重視情況、溝通協商情況、問題解決情況等內容進行督辦檢查，詳細了解提案辦理結果，并與各承辦單位對提案辦理中存在的困難及問題進行有效溝通和交流，促進了部分提案獲得更好的解決。二是開展辦理工作評議，督促提案有效落實。2014年提案辦理工作民主評議，是綜合往年提案辦理工作民主評議的深化和延續，是提升提案落實質量，推進“以評促辦”的創新實踐。根據年初確定的《提案督辦方案》，選取幾位主席領銜督辦的5件重點提案辦理情況，作為民主評議對象，通過協商辦理方案、上門視察督導、跟蹤督促落實、集中民主評議等環節進行，10月16日召開政協常委會會議，邀請提案人參加，對提案辦理情況開展測評，現場匯總、公布測評結果。會后將結果報送市委、市政府，并通過一定形式在全市進行公開，有效推進了提案辦理落實。
4、整合多方力量參與，增強提案工作活力。
一是加強與市政府督查室的聯系合作。形成雙方聯動服務機制，政協提案委與政府督查室做到共同確定承辦單位、共同研究辦理方案、共同開展提案辦理新聞督查行活動、共同解決提案工作中存在的問題、共同評選表彰承辦提案先進單位和先進個人。二是注重與承辦單位和提案者之間的聯系交流。做好提案者與承辦單位之間的溝通和解釋工作，促進“提、辦”雙方良性互動。三是發揮政協委室的整體作用。針對各委室聯系部門和界別的不同，對口確定提案督辦的責任和任務，形成政協各委室分工協作，合力做好提案工作的良好格局。四是密切與新聞媒體單位的聯系與互動。繼續探索提案公開辦理工作，將提案辦理工作好壞的話語權交給廣大群眾。7月上旬，選擇10件社會關注度高、辦理受益面廣的提案，通過市政府門戶網站和《今日鐘祥》等傳媒平臺，面向社會公開辦理情況，接受社會監督。同時，積極運用新聞媒體宣傳重要提案的協商辦理、專題調研視察及民主評議等工作，跟蹤報道重要提案辦理情況，大力宣傳提案工作中的好做法、好經驗以及提案辦理產生的社會效應，切實營造出政協領導重視、承辦單位積極辦理、社會共同監督的良好氛圍。
（鐘祥市政協 張鴻賓 供稿）
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