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謀發展促改革惠民生  竹溪縣政協提案精品迭出開花結果

2014-12-28 22:27:52  
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    近日,從竹溪縣政協九屆十五次常委會會議上縣政府通報政協提案辦理情況了解到,2014年縣政府辦理政協提案161件,截止10月底已辦理回復142件,已經辦理落實完畢和通過爭取政策項目正在推進辦理落實的有126件,占78%,“今年政協提案涵蓋面廣,質量較高,針對性強,提案選題準立意深、調查充分,重點突出,分析問題比較透徹,提出措施切實可行,對于縣政府和各部門開拓思路、科學決策具有較好的參考作用”,竹溪縣委常委、常務副縣長楊武說。


    關于壯大綠色產業助推綠色崛起、加大縣城水源地保護、鄂陜大道提檔升級、推行烤煙生產以煤代柴保護生態等一份份精品提案得到很好辦理落實。這是縣政協不斷創新提案工作,夯實基礎,嚴把質量,加大引導力度,嚴把審查關口,強化精品意識,使提案數量穩中有升,質量明顯提高的標志。


    強化責任促“精品”。 要求各鄉鎮政協聯絡處、縣直委員活動組、政協參加單位和界別至少要撰寫一件提案,每名委員至少要撰寫一件提案。縣政協在每年初對上年集體提案和委員個人提案完成情況進行通報,對鄉鎮和縣直活動組提案工作情況進行排名,將委員個人提出提案情況納入履職考核重要內容,對不提出提案的委員進行通報批評并視情節輕重給予勸辭。


    知情明政引“精品”。通過拓寬知政知情平臺、加強委員學習交流等措施,為委員多作“實情”調研、多提“前瞻”建議、多出“精品”提案創造條件。通過情況通報會、工作培訓會、網上培訓、手機培訓等措施引導委員堅持貼緊大局,堅持以人為本,關注發展寫提案,關注民生建諍言,重點圍繞全縣綠色崛起發展戰略,提升經濟社會發展活力和動力提建議,緊貼解決涉及群眾利益的熱點難點問題獻計策。


    開辟渠道求“精品”。 全會前向社會發出征集提案線索的公告,對委員發出提案征集通知,面向社會各界和群眾廣泛征集提案線索,擬定出提案征集參考選題,引導委員們圍繞縣委、縣政府中心工作開展調查研究,廣泛了解社情民意,收集提案線索,增強建言獻策的針對性和實效性。充分調動專委會、界別、政協各參加單位、鄉鎮政協聯絡處、縣直委員活動組及委員的積極性、主動性,發揮各自優勢,深化調研,匯集智力,撰寫高質量的集體提案,培育更多的“精品”提案。通過開展“新形勢下致力提高提案撰寫質量”專題調研、推薦提案委員接受新聞媒體采訪,邀請新聞媒體參加各類提案辦理通報會、參與“百姓問政”等措施,為委員尋求“精品”提案提供思路、方法、途徑和環境。


    示范引導帶“精品”。實現“精品”帶“成品”,通過重點提案和辦理措施網上曬等措施,以打造精品提案為重點,大力宣傳精品提案推動工作落實產生的社會效應,推進提案工作由注重數量向質量數量并重轉變。改進重點提案的產生辦法,進一步擴大社會和群眾參與 ,通過提案委初步擬定――征求社會各界意見――提案委再次商討――政協主席會議確定的辦法廣泛吸納各界意見,使重點提案的確定貼近群眾、貼近發展、貼近民生,在“精品”提案的示范作用下,實現提案質量臺階式提高。


    辦理落實顯“精品”。堅持開展縣領導督辦、承辦大戶督辦、民主評議、“回頭看”等提案督辦協商活動,分別安排提案人參與,讓委員零距離接觸辦理工作,直接提出落實意見,在全省縣級率先推行提案辦理公開承諾制度,改變過去在單位“閉門”辦理提案的辦法,讓群眾真正參與提案辦理工作,讓重點辦理部門在媒體上公開承諾辦理時限和措施,與群眾和委員進行廣泛商量,接受委員和群眾監督,引起各界廣泛關注,促成了持續開展“清水行動等多個提案得到較好辦理落實,探索了提案辦理民主,激發委員撰寫優秀提案的積極性。


    審查立案選“精品”。嚴格按照《提案工作條例》規范提案審查規范,提倡嚴格審查寧缺勿濫確保質量,通過推行各委員活動組(鄉鎮政協聯絡處)一審、大會提案組二審、政協各專委會三審、提案委全體會議四審(定審)的機制,不斷提高提案審查質量。同時,對內容相同相近的提案召集提案者共同討論完善,到會人員形成共識后以委員聯合署名形式提出;對行政部門正在做或即將做,且在政協組織內能夠解釋清楚的,與提案者協商不予立案。對不予立案的提案,以信件或其他方式轉交有關單位研究處理,由辦理單位將處理結果函告提案者。


    表彰獎勵激 “精品”,制定了《政協提案管理辦法》和《委員履職考核辦法》等制度,通過開展“提案質量管理年”活動等措施,要求委員每年至少提交一份以上較高質量的提案,并作為評選優秀委員的重要條件,每年精選5%左右的優秀提案,給予通報表彰和獎勵,對沒有按要求完成任務的進行通報批評。在政協網站開辟提案欄目,大力宣傳“精品”提案產生的社會效果和廣泛影響,委員認為提了沒有白提,群眾認為政協助推了實事辦理。


    “小提案”里蘊含著“大民生”, 政協提案,既為全縣發展獻計建言,又為百姓冷暖奔走呼吁。竹溪縣政協引導委員在提案實踐中充分履行職責,從淺到深,從偏到全,從專到精,一份份精品提案心系發展民生,充分展示委員聰明才智,彰顯政協智囊團優勢。


(竹溪縣政協  尹熙祥 馮詩貴 彭勇  供稿)