社會(huì)救助工作一直是委員關(guān)注的熱點(diǎn)。2013年,宜都市政協(xié)委員劉青針對(duì)社會(huì)救助工作中存在的低保家庭收入核定難、部分特殊群體仍然生活困難、社會(huì)救助工作力量薄弱等問(wèn)題,在市政協(xié)七屆三次會(huì)議上提出了《關(guān)于加強(qiáng)我市社會(huì)救助工作不斷提高社會(huì)保障水平的建議》的提案。
承辦單位市民政局高度重視并認(rèn)真落實(shí)委員建議,以“愛心、公心、耐心”服務(wù)理念,不斷提升社會(huì)救助工作水平。在實(shí)際工作中,宜都市有效整合黨政群各救助職能部門的救助資源、信息資源和社會(huì)互助資源,暢通部門間的信息數(shù)據(jù)交換和共享,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助工作的“三轉(zhuǎn)變”。
一是轉(zhuǎn)變救助格局。搭建社會(huì)救助政策支撐平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了從分散盲目救助到統(tǒng)一統(tǒng)籌、科學(xué)救助,從被動(dòng)救助到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助的轉(zhuǎn)變;同時(shí),不斷完善各項(xiàng)機(jī)制建設(shè),突出低保社會(huì)保障“兜底”作用,對(duì)達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象開展分類、分層次救助,全方位多渠道關(guān)愛困難群體。
二是轉(zhuǎn)變救助平臺(tái)。完善城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)體系,從制度上避免了人情救助、多頭救助、重復(fù)救助和救助遺漏。通過(guò)定期施行信息比對(duì),有效規(guī)避傳統(tǒng)的“查、看、問(wèn)、訪、算、評(píng)”容易產(chǎn)生重復(fù)保、漏保、人情保和關(guān)系保等不公平社會(huì)救助現(xiàn)象的發(fā)生,也為科學(xué)地確定救助對(duì)象、人數(shù)、救助期限及標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。
三是轉(zhuǎn)變救助管理。在社會(huì)救助過(guò)程中建立審核評(píng)議機(jī)制,把握好核與評(píng)的關(guān)系,使社會(huì)救助的審核與評(píng)議兩大環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,以核帶評(píng),以評(píng)促核。同時(shí),通過(guò)電子信息系統(tǒng),有效整合黨政群相關(guān)職能部門的救助信息和社會(huì)互助資源,實(shí)現(xiàn)部門間的信息數(shù)據(jù)共享,為建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化救助共享平臺(tái)提供了基礎(chǔ)資源。
(宜都市政協(xié) 鄭強(qiáng) 供稿)