隨州市曾都區(qū)政協(xié)堅(jiān)持提案工作“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講究實(shí)效”的工作方針,在努力提高提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定的工作實(shí)效。
1、培訓(xùn)引導(dǎo),努力提高提案質(zhì)量。一是圍繞“四項(xiàng)內(nèi)容”:圍繞黨和國(guó)家的大政方針寫(xiě)提案,體現(xiàn)提案的大局性和政策性;圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作寫(xiě)提案,體現(xiàn)提案的針對(duì)性和提案辦理的可操作性;圍繞人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題寫(xiě)提案,體現(xiàn)提案的宗旨性和民本性;圍繞愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作寫(xiě)提案,體現(xiàn)提案的愛(ài)國(guó)性和統(tǒng)戰(zhàn)性。二是堅(jiān)持“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”:注重選題的針對(duì)性,針對(duì)黨委、政府的中心工作選題,針對(duì)自己熟悉的領(lǐng)域或?qū)I(yè)選題,針對(duì)有代表性問(wèn)題選題等;注意內(nèi)容的真實(shí)性,必須做到言之有據(jù)、持之有理;保證建議的可行性,必須在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,內(nèi)容詳實(shí),依據(jù)可靠,建議具體、科學(xué)可行;把握政策的準(zhǔn)確性,提案提出的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,應(yīng)該符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī);注意書(shū)寫(xiě)的規(guī)范性,因而,要按照統(tǒng)一的格式和要求,完整、清晰、明確地撰寫(xiě),并做到有問(wèn)題、有分析、有具體的建議。
2、多措并舉,切實(shí)提高辦理質(zhì)量。一是堅(jiān)持“三層次”,即提案督辦的三個(gè)層次:選擇一批重點(diǎn)提案由主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)直接督辦,有效地促進(jìn)承辦單位的重視和落實(shí);提案委員會(huì)督辦,每年對(duì)承辦案件較多、任務(wù)較重的單位,提案委員會(huì)在督辦中與其共商提案落實(shí)的方法和措施;組織部分委員視察督辦,對(duì)辦理工作一般和落實(shí)不夠的單位,組織提案人和部分委員視察督辦,便于直接交流、直接溝通和采納落實(shí)。二是開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)”:每年與區(qū)政府協(xié)商,召開(kāi)提案交辦會(huì),在會(huì)上提出辦理的方法、步驟和基本要求;在提案辦理過(guò)程中,每年組織一次所有承辦單位參加的辦理工作交流會(huì),請(qǐng)辦理工作做的較好、較快的單位介紹經(jīng)驗(yàn),大家取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)辦理工作的平衡發(fā)展。三是做到“四結(jié)合”:提辦結(jié)合,督促承辦單位邀請(qǐng)?zhí)岚溉藚⑴c辦理,同時(shí)要求提案人持證視察所提提案的辦理情況;點(diǎn)面結(jié)合,每年將承辦任務(wù)較多、較重的單位作為重點(diǎn),由提案委員會(huì)重點(diǎn)督辦,其他面上的提案組織委員視察督辦;辦改結(jié)合,提案辦理的目的之一就是改進(jìn)工作、提高效益。在給委員的答復(fù)中重點(diǎn)是改進(jìn)了哪些工作,取得了哪些效果;“督”“察”結(jié)合,在每年提案督辦過(guò)程中,不僅要聽(tīng)取辦理工作的情況介紹,而且要解剖幾個(gè)重點(diǎn)提案,從提案人、提案內(nèi)容、承辦單位、采納情況、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的跟蹤視察,從而使提案內(nèi)容真正落到實(shí)處。四是實(shí)行“五個(gè)追蹤”:對(duì)能夠解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題實(shí)行追蹤;對(duì)避重就輕、搪塞委員的部門(mén)實(shí)行追蹤;對(duì)開(kāi)空頭支票、不付諸落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行追蹤;對(duì)敷衍塞責(zé)委員的答復(fù)實(shí)行追蹤;對(duì)委員不滿(mǎn)意、相關(guān)部門(mén)不重新辦理的提案實(shí)行追蹤。
3、聯(lián)系協(xié)調(diào),認(rèn)真提高服務(wù)質(zhì)量。一是“兩聯(lián)”:主席、副主席分片包干聯(lián)系委員制度,要求每年至少有一到兩次與委員見(jiàn)面,了解委員的工作、生活情況,了解委員準(zhǔn)備對(duì)哪些問(wèn)題提出提案,了解委員對(duì)政協(xié)工作的意見(jiàn)和要求;聯(lián)系提案承辦單位制度,加強(qiáng)聯(lián)系便于了解它們的想法和看法,促進(jìn)與提案人的溝通,加速提案的辦理落實(shí)。二是“兩訪”:走訪重點(diǎn)提案人,走訪政協(xié)委員中提出提案的骨干和積極分子,有利于提高他們的積極性,并引導(dǎo)他們從多視角、高層次地提出高質(zhì)量的提案;回訪不滿(mǎn)意的提案人,每年對(duì)不滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意的提案人進(jìn)行逐一回訪,了解他們不滿(mǎn)意的原因和意見(jiàn),加強(qiáng)雙方的溝通,督促承辦單位重新辦理,力爭(zhēng)達(dá)到提案人滿(mǎn)意。三是“兩知情”:幫助委員知“上情”,充分利用委員學(xué)習(xí)日和委員活動(dòng)日介紹黨委、政府工作大局、工作思路、工作目標(biāo)和工作任務(wù),讓委員們知國(guó)情、市情和區(qū)情;幫助委員知“實(shí)情”,每年有計(jì)劃地組織委員開(kāi)展視察、考察、調(diào)研、座談等活動(dòng),了解該區(qū)改革和發(fā)展的實(shí)際情況,讓委員們知社情、企情和民情。
(隨州市曾都區(qū)政協(xié) 供稿)