“為了把政協提案辦理的更有質量，信訪局今年先后建立健全四個信訪工作機制，零距離接訪聽民聲，真心誠意為上訪群眾解民憂。”竹溪縣信訪局副局長、復查復核辦主任李艷在縣政協提案辦理情況督辦會上說。
縣政協委員柏尚東在工作中注意到，少數上訪群眾尤其是個別集體上訪群眾不按《信訪條例》規定的程序依法上訪，有的上訪人員滯留、纏訪、鬧訪現象嚴重，已嚴重影響正常辦公秩序，在縣政協八屆四次會議上，他聯合另外5名縣政協委員提出“關于規范信訪秩序工作機制的建議”(第69號)政協提案。
此政協提案得到承辦單位——竹溪縣信訪局的高度重視，狠抓落實。一是建立健全矛盾排查化解機制。出臺《竹溪縣社會矛盾糾紛排查調處工作辦法》，完善矛盾糾紛排查化解網絡體系，實行“一個問題、一個班子、一名領導、一個方案、一個時限、一抓到底”的包保責任制,將矛盾化解在萌芽狀態。二是建立健全三級信訪例會機制。縣委辦、縣政府辦聯合下發《關于建立縣、鄉（鎮）、村三級信訪穩定工作例會制度的通知》，成立縣信訪穩定工作例會領導小組，由縣委值班副書記任組長，全縣各級各部門每半年召開一次信訪例會，遇緊急信訪問題隨時組織召開，協商處理重大、復雜、疑難問題。三是建立健全處置非正常上訪行為機制。縣信訪局會同縣公、檢、法三家聯合出臺《關于依法處置非正常上訪行為的通告》，明確指出十種非正常上訪行為及處置辦法和法律依據，通過廣播、電視、網絡、短信和印發10萬本宣傳冊等方式進行全方位宣傳。四是建立健全責任追究機制。出臺《竹溪縣信訪穩定工作責任追究辦法（試行）》，對于未排查或到期未實現預期目標的單位和個人實行通報批評，并嚴格實行責任倒查。
由于四個信訪機制的建立和實施，截止現在，竹溪縣今年共排查出各類矛盾隱患280件（次），縣級領導開門接待群眾來訪208批421人（次），約訪31批78人（次），帶案下訪27批（次），召開縣級信訪例會4次，協調解決疑難信訪問題36件（次），協調經濟補償和救助救濟資金30多萬元，全縣信訪總量、越級上訪量均排在全市靠后位次，群眾信訪秩序逐步走向法制化和規范化。
（竹溪縣政協 吳曉紅供稿）
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