政協提案是政協委員履行政治協商、民主監督和參政議政職能的重要形式。竹山縣政協以貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會為指導,堅持開拓創新,與時俱進,把握時代特點,立足新的實踐,不斷以創新精神,大膽進行探索,使提案在履行職能、推進經濟社會全面協調發展方面發揮應有的作用。
提案質量是提案工作的基礎。為扎實提高提案質量,竹山縣政協在倡導和引導上下功夫,一是在全委會前,提前兩個月印發提案征集通知,并根據縣委、縣政府中心工作和全縣工作大局,精心編選提案調研題目下發給委員,啟發委員思路;二是編選部分優秀提案,為委員提供范例;三是組織委員參觀、調研和視察,擴大知情渠道。這些措施,對提高提案質量起到了積極的導向作用。
服務質量是提案質量和辦理質量的催化劑。竹山縣政協注重將服務工作貫穿于提案工作的各個環節。一是積極主動地爭取黨委、政府的支持和幫助,做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質上有保障。二是堅持四個結合,創造提案的有利環境。把提案工作與視察工作、調研工作、反映社情民意工作、大會發言工作結合起來,采取有效措施,綜合協調,統籌安排,創造了提案工作的有利環境,極大地調動了委員撰寫提案的熱情。三是加強聯系協作,形成提案工作的合力。重視抓好政協各專委會、相關部門在提案工作中的聯系協作;政協各專委會積極參與提案分析、篩選、督辦;把政協參加單位的調研、委員視察形成的意見和建議及大會發言及時轉化為提案等項工作,使服務提案工作更加自覺主動,提案工作越做越好。四是充分發揮提案委員會在提案工作中的作用。及時選配提案委員會人員,選好配強主任和副主任,并在提案工作中發揮其組織協調作用。
提案工作的最終目的是為了通過辦理解決問題,從而使提案產生效果、發揮作用。竹山縣政協采取多種形式,加大督辦力度,努力實現由“答復型”向“落實型”的轉變。一是聯合調研尋求辦理對策。在提案辦理過程中,選擇部分提案,與提案者、承辦單位一起實地調研,一起探討解決問題的辦法。二是堅持實行領導班子成員領銜督辦重要提案。三是及時跟蹤催辦促動提案辦理。提案交辦會后,一方面通過走訪、電話聯系承辦單位等形式,了解辦理情況,指導辦理程序,另一方面,根據提案答復和委員反饋意見,選擇重點提案進行跟蹤督辦,深入承辦單位,了解進展情況,促動了提案的辦理。四是組織帶案視察拉動提案辦理。提案辦理中,堅持把帶案視察作為追蹤促進提案辦理的重要措施,每年堅持進行2-3次,帶動了提案的辦理。
加強宣傳交流,擴大提案工作的社會影響,是推動提案工作創新發展的有效形式。一是表彰先進。出臺相關制度性文件規定,每年年終結合年度工作總結,由縣政協提案委員會會同有關單位依據提案工作評選標準和條件,做好優秀提案、提案先進承辦單位和提案辦理先進個人的評選推薦工作,由縣政府、縣政協給予表彰獎勵,極大地調動了提案工作的積極性。二是加強提案工作的宣傳。積極挖掘提案資源,主動向新聞單位提供提案信息,利用報紙、廣播、電視、互聯網等媒體,對提案中的熱點、難點問題及辦理落實情況進行宣傳,力爭讓提案的辦理置于社會和委員的監督下陽光作業,讓提案所發揮的成果得到充分的展示,不斷擴大政協提案工作的社會影響,為提案工作更好地履行職能創造條件。
經過持續努力,竹山縣政協提案工作取得顯著成效提案數量穩中有升,近三年共提交提案599件,提案質量不斷提高,提案影響日益擴大。幾年來,提案按時答復率達100%,采納率保持在90%以上,意見建議當年落實率在55%以上,提案辦理委員滿意率達100%。2008年,竹山縣政協提案委員會被中共竹山縣委表彰為政協工作先進單位。
(竹山縣政協 侯金玉 供稿)