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竹山縣政協(xié)提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

2014-09-15 23:55:10  

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    中共十一屆三中全會(huì)以后，竹山縣沐浴著改革開放的春風(fēng)，煥發(fā)出新的青春。為了鞏固和擴(kuò)大愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，調(diào)動(dòng)各族各界各方面人士致力于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性，1982年9月，中共竹山縣委根據(jù)省、地委的安排部署，成立了以縣委副書記饒禎明為組長(zhǎng)的竹山縣政協(xié)籌備組，在竹山縣新建人民政協(xié)組織。
1983年3月16日至20日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議竹山縣第一屆委員會(huì)第一次會(huì)議在縣城隆重舉行，標(biāo)志著竹山縣人民政協(xié)光榮誕生，從此她肩負(fù)重要的歷史使命,邁開了堅(jiān)實(shí)的步伐。

    竹山縣政協(xié)從1983年到2008年所經(jīng)歷的25個(gè)春秋,正值神州大地掀起波瀾壯闊的改革開放浪潮,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,民主與法制日臻完善,各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的重要?dú)v史時(shí)期。舉國(guó)上下既欣逢香港、澳門相繼回歸祖國(guó)，神舟飛船3次問天，嫦娥成功奔月，北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)等千秋大喜，又經(jīng)受了國(guó)內(nèi)外政治風(fēng)波、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、1998年水災(zāi)、2008年南方雪災(zāi)和汶川大地震等各種困難與挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。竹山縣政協(xié)伴隨改革、開放、發(fā)展的主旋律，堅(jiān)持與黨和人民同心同德，風(fēng)雨同舟，緊跟時(shí)代步伐，在探索中前進(jìn)，在開拓中發(fā)展，留下了堅(jiān)實(shí)而閃光的足跡。

    25年來，竹山政協(xié)不但親身見證了竹山改革開放所取得的輝煌成就，也直接參與到改革開放偉大歷史進(jìn)程中，在竹山政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。無論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)前沿，還是在引進(jìn)資金引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)人才的主戰(zhàn)場(chǎng)；無論是在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，還是在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面；無論是在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中，還是在超前運(yùn)作的謀劃上，都留下了協(xié)商成果，積累了民主經(jīng)驗(yàn)，凸顯了參政議政的真知灼見。

    改革開放以來，竹山縣政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，政協(xié)提案工作也得到前所未有的發(fā)展。竹山政協(xié)遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，積極探索提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的方法和途徑，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的作用。

    抓基礎(chǔ)，努力提高提案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型提案向質(zhì)量數(shù)量型提案轉(zhuǎn)變。在強(qiáng)化委員自身素質(zhì)建設(shè)的同時(shí)，不斷激發(fā)廣大委員的政治熱情和參政議政積極性，鼓勵(lì)他們多提提案、提好提案，并加強(qiáng)與委員的溝通與聯(lián)系，努力為他們提供知情渠道，積極為委員提案創(chuàng)造條件。主動(dòng)做好組織、征集提案工作，對(duì)提案認(rèn)真整理篩選，嚴(yán)格審查立案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，有效地提高了提案的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)提案由數(shù)量型向質(zhì)量數(shù)量型轉(zhuǎn)變。委員提案圍繞我縣不同時(shí)期的中心工作，從不同角度就改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，提出了大量具有全局性、前瞻性、可行性的意見建議，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。如事關(guān)人民生活用水安全的堵河水源保護(hù)；有關(guān)群眾看病難、看病貴的盡快健全社會(huì)醫(yī)療救助體系、建立惠民醫(yī)療服務(wù)門診；關(guān)系我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水電開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游發(fā)展和改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；與人民生活習(xí)習(xí)相關(guān)的擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)；加快新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)距離、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建自來水廠等一批重要提案，得到縣委、縣政府的高度重視。

    抓落實(shí)，著力提高提案辦理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由答復(fù)型辦理向落實(shí)型辦理轉(zhuǎn)變。縣政協(xié)主席、分管副主席對(duì)提案的征集、審查、轉(zhuǎn)辦各個(gè)環(huán)節(jié)直接參與指導(dǎo)。縣委將政協(xié)提案辦理工作納入綜合目標(biāo)，作為考核考評(píng)內(nèi)容，年終組織考評(píng)。縣政府每年召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)，研究分析提案，下發(fā)文件明確承辦單位、責(zé)任人（單位負(fù)責(zé)人）、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（分管副縣長(zhǎng)），并及時(shí)組織召開委員提案轉(zhuǎn)辦工作會(huì)。縣委辦公室、縣政府辦公室出臺(tái)規(guī)定，形成一套行之有效的交辦、催辦制度，從提案交辦起，組織三次督辦--交辦后一個(gè)月，檢查是否及時(shí)召開班子會(huì)議，分解提案辦理任務(wù)，制定詳細(xì)的辦理方案；交辦后兩個(gè)月，檢查是否與提案人見面，是否落實(shí)提案人的意見建議；交辦后四個(gè)月，檢查是否答復(fù)完畢，是否做到能夠落實(shí)盡量落實(shí)。同時(shí)，對(duì)敷衍搪塞的堅(jiān)持重新辦理，加強(qiáng)委員反饋意見的回收力度。一系列強(qiáng)有力的措施，有效地提高了提案的辦結(jié)率。

    抓配合，提高提案服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由短期中轉(zhuǎn)站式服務(wù)向長(zhǎng)期保姆式服務(wù)轉(zhuǎn)變。竹山縣政協(xié)堅(jiān)持以服務(wù)質(zhì)量的提高來推動(dòng)提案工作水平的提升。在工作中，與縣委、縣政府密切配合，與辦理單位密切配合，與提案人密切配合，與新聞媒體密切配合，實(shí)現(xiàn)由短期中轉(zhuǎn)站式服務(wù)向長(zhǎng)期保姆式服務(wù)轉(zhuǎn)變。25年中，共提出提案2736件（指立案數(shù)，其中，一屆68件、二屆367件、三屆217件、四屆245件、五屆376件，六屆613件，七屆473件，八屆377件），為黨委、政府決策提供了參考，及時(shí)反映了社會(huì)熱點(diǎn)問題和社情民意，提案影響日益擴(kuò)大，辦理效果越來越好，提案按時(shí)答復(fù)率保持100％，采納率穩(wěn)定在90％以上，意見建議當(dāng)年落實(shí)率達(dá)55％以上，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

    25年來，竹山縣政協(xié)提案質(zhì)量逐步提高，成績(jī)非常喜人，件件都圍繞著縣委、縣政府的中心工作，在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，件件提案都得到了承辦單位的重視，滿意率達(dá)到了100%，深受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和提案人的滿意。
在新的形勢(shì)下，竹山縣政協(xié)提案工作將繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，在發(fā)揚(yáng)以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)工作方式，積極探索提高提案質(zhì)量、增強(qiáng)辦理實(shí)效的新途徑新方法，更加注重發(fā)揮界別在提案工作中的作用，逐步擴(kuò)大提案工作的開放度，使提案工作更好地為改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
                         （竹山縣竹協(xié)  侯金玉供稿）