縣政協在全省獨創提案“雙督”模式,有力促進了提案辦理落實。
2004年以來,縣政協在篩選重點提案的基礎上,推行重點提案的責任主席督促領辦提案的書記、縣長,領辦提案的書記、縣長督辦承辦單位的“雙督”模式,每年對“雙督”的重點提案,由縣委辦下發文件,確定正副主席為“督促”責任人,領辦提案的縣委、政府領導為“督辦”責任人。每年縣政府召開常務會議,專題研究政協“雙督”提案辦理工作,并以會議紀要下發各承辦單位。針對重點提案督辦,不僅責任到人,而且在時間上具體到月,5月份為集中督辦月,縣委政府領導采取現場調研、辦公,召開專題會等形式督辦落實。六屆政協以來的五年間,篩選出的56件38個內容的“雙督”重點提案件件落實。
今年該縣重點圍繞關系民生的熱點、難點提案,推進“雙督”。
縣城水泥路,由于年久失修,路面破損嚴重,坑坑洼洼,造成行人、車輛行走不便、不安全。引起政協委員的高度關注,提出實施街道路面改造的提案。被縣政協列為今年的重點提案,由縣政府和縣政協領導聯合督辦。縣政府兩次召開政府常務會議,研究改造城鎮道路的措施,縣財政在資金上給予支持。提案承辦單位縣建設局、交通局投入資金150萬元,對全長6公里的縣城道路進行維修改造,更換沿街路護欄和路燈。群眾感慨地說:“政協提案為我們出行‘鋪’平了路!”
近年來,城鎮職工享受醫療保障,農民群眾也參加了新農合,城鎮低保對象也納入醫保范圍,唯有城鎮無業居民成了醫保的盲區,他們要求解決醫保問題的呼聲日益強烈為此,縣政協委員提交盡快將這部分城鎮無業居民納入醫保范圍的提案。縣政府召開常務會議,專題研究落實該提案建議,出臺了《城鎮居民基本醫療保險實施細則》,從財政預算中預留部分資金用于該項醫保。使城鎮居民、失地農民、無工作的家屬、在校學生、以及嬰幼兒均可以得到醫療保障。
陳乾鳳委員針對五峰實施新合制度在管理體制、大病統籌、經費不足、設施落后等5個方面存在的問題,提交了完善新型農村合作醫療制度的提案,有針對性地提出5條建議。縣政府召開專題會議專題研究辦理提案建議的措施,分管縣長直接承辦單位加大了提案辦理落實的力度。理順合管辦和醫療機構的關系,解決縣鄉合管辦人員編制和工作經費,縣財政落實經費45萬元,使縣合管辦有了單獨的辦公用房,實現了網上辦公。加強農村醫療基礎設施建設。今年,該縣爭取資金1378萬元,建設鄉鎮衛生院和村衛生室;并爭取到省衛生廳今后三年對五峰4個鄉鎮衛生院的建設,每個不少于20萬元;安排50個村衛生室的建設。
對民政救助對象完善了大病救助辦法。將大病救助病種由6個擴大到12個,大病每例最高救助標準由3000元提高到5000元;每年選送一批重點優撫對象免費治療;對特困家庭重度精神病患者免費集中收治;對特困家庭重大疾病患者實行當年大病二次救助。從大病住院統籌基金中提取1%作為參合年度內大病患者的再次補償。
雙督模式促使相關部門辦理提案的主動性明顯增強,他們采取協商、座談等形式加強與委員的溝通,并加大提案辦理力度,從而實現了提案辦理由委員“提得好”與部門“辦得好”的和諧統一,使提案辦結率和見面率均達到100%;委員綜合滿意率達到98%。
(五峰土家族自治縣政協 季衛民供稿)