政協提案辦理是一項牽動全局的系統性工作。為增強提案辦理工作實效，京山縣堅持高層運作，實施“一把手”工程，由“一把手”掛帥辦理落實政協提案，取得顯著成效。
1、“一把手”領辦提案。“一把手”擁有更多的資源，“一把手”的工作效率更高。京山縣注重發揮“一把手”的優勢，堅持“一把手”領辦政協提案。
一是高層次召開提案交辦會。近兩年來的提案交辦會，由縣長、副縣長部署安排，部門“一把手”參加交辦會。京山縣改革提案交辦會的形式，變往日政協主持召開為政府主持召開，縣長主持會議并講話提要求，從根本上實現了“要我辦”為“我要辦”的轉變。
二是“一把手”公開承諾辦理。在每年提案交辦后，縣政府組織有關提案辦理大戶的“一把手”在電視等媒體上公開向全縣人民承諾提案辦理。同時，對每一件提案辦理都由部門“一把手”向政協承諾辦理目標、時限及方案，并以文件形式送達政協，還通過縣政府政務公開欄和網絡向社會公開，接受社會監督。
三是縣長、副縣長領銜辦理?？h長、副縣長親自參加提案辦理方案制定，調度有關辦理工作進度。年中和年末，縣長和副縣長對負責領辦的重點提案在政協常委會上進行情況通報。
2、“一把手”督辦提案。
一是縣長帶頭督辦。由縣長主持，每年至少兩次召開縣長辦公會，專題研究部署提案辦理工作。同時，縣長委托縣政府辦公室牽頭對一般提案進行分類打包，由分管到副縣長掛帥督辦?？h政府把部門辦理人大議案建議和政協提案的工作情況納入了年終對部門量化考核內容，考核結果作為衡量部門“一把手”工作績效和表彰、評先、提拔、任用的重要依據。
二是“提案督辦月”集中督辦?？h政府將每年六月份定為“提案督辦月”，由縣政府辦公室協調，分管縣長主持，縣政協主席、副主席參加，提案人參與，把提案辦理單位聯片分組，集中召開督辦會，聽取部門“一把手”提案辦理工作進展情況匯報，推舉2—3個單位交流辦理工作經驗，督促提案辦理落實。
三是“一把手”回復提案。對于每件提案辦理，由承辦單位“一把手”與提案人面對面交流辦理情況，征求辦理意見建議，探討辦理方法和途徑，杜絕了文來文往的辦理回復提案的現象。
3、“一把手”接受民評?？h政協對提案辦理工作每年組織一次民主評議和咨詢聽政，通過把提案辦理大戶與重點提案相結合，確定5—8個重點辦理單位，成立政協委員評議專班，年初動員準備；年中由主席、副主席帶隊，提案人參與督辦；年末開展評議定級，“回頭問效”和鞏固提高。在年中督辦時，選擇重點提案，組織被評單位和辦理大戶“一把手”、提案人、部分政協委員、市民代表召開咨詢聽政會。
聽政會上，政協委員和群眾代表針對提案辦理工作當面咨詢提問，“一把手”現場解答，提出解決方案，電視臺進行實況轉播，增強社會參與面和辦理工作透明度，督促全面提案的辦理落實。通過對重點提案、重點單位的民主評議，促進了全部政協提案辦理工作。年終，還將組織全體政協委員和群眾代表對所有提案進行民主測評，量化記分，排定位次，向社會公開。對提案辦理工作不力的單位“一把手”，政府分別給予通報批評、黃牌警告、誡免談話等處理。
今年以來，縣政協提交提案103件，其中重點提案9件，重點評議單位6個，通過實施“一把手”辦理工程，提案辦理進度明顯加快，回復率、落實率、滿意率較上年又提高了20%、18%、23%。其中《關于整合資源、校企合作，促進職業教育又好又快發展》、《抓好惠亭水庫流域污染綜合防治，切實保護城區飲用水源》、《關于抓緊配套建設新市城區防洪排澇設施，減少城區洪澇災害損失》等重點提案辦理力度大，效果好，群眾滿意度高。
（京山縣政協 董朝華 楊永先供稿）
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