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    辦理政協(xié)提案是政府工作的重要組成部分。辦理成效好壞是檢驗(yàn)各級(jí)政府施政能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是樹立部門形象的重要途徑，是改善民生、促進(jìn)和諧的重要渠道。作為縣級(jí)政府，只有把提案辦理作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，常懷愛(ài)民之心，常聽為民之言，常辦利民之事，多思富民之舉，才能順民意，得民心，促發(fā)展，建和諧。

    一、以愛(ài)民之心對(duì)待提案

    首先，要從黨執(zhí)政為民的根本要求來(lái)認(rèn)識(shí)政協(xié)提案。立黨為公，執(zhí)政為民是黨的根本宗旨。提案反映的是廣大人民群眾的根本利益，情系百姓冷暖安危，聯(lián)系大眾生產(chǎn)生活。重不重視政協(xié)提案直接反映出政府是不是真心實(shí)意心懷民眾，關(guān)注民生，尊重民意，時(shí)時(shí)刻刻為群眾利益著想。作為一名黨的干部，要從講政治、講原則的高度對(duì)待政協(xié)提案，要從愛(ài)民為民的層面重視政協(xié)提案。

    其次，要從政府民主施政的客觀需要來(lái)看待政協(xié)提案。依法行政、民主施政是新形勢(shì)下對(duì)政府工作的新要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。提案作為政協(xié)民主監(jiān)督的一種形式，匯聚了廣大人民群眾的智慧和力量，是對(duì)政府工作一種重要激勵(lì)鞭策和完善。提案在我們心目中的地位有多高，就體現(xiàn)出我們?yōu)槿嗣袢罕姺?wù)的意識(shí)有多高；提案在政府工作中的份量有多重，就昭示著我們?yōu)槿嗣袢罕姺?wù)的工作責(zé)任有多重。我們必須從集思廣益，聽民言、集民智，改進(jìn)政府工作，提高施政能力的高度對(duì)待政協(xié)提案。

    第三，要從發(fā)展為了人民的全局高度來(lái)理解政協(xié)提案。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧就是廣大人民群眾的根本利益，是各級(jí)政府施政的根本目標(biāo)。但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體向前發(fā)展的同時(shí)，總有不和諧的因素，從一定角度來(lái)講，政協(xié)提案反映的正是不和諧因素和政府部門工作的疏漏，政府領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員應(yīng)以海納百川的氣度，聞過(guò)則喜的雅量，認(rèn)真負(fù)責(zé)地吸取提案提出的各種意見(jiàn)、建議甚至批評(píng)，將意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的措施，以實(shí)實(shí)在在的辦理成效改進(jìn)政府工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)包容和諧。

    二、以利民之舉督辦提案

    以“文來(lái)文往”的方式督辦政協(xié)提案是對(duì)人民群眾利益的一種褻瀆。必須從建立健全體制機(jī)制入手，加大提案督辦力度。近年來(lái)，京山縣人民政府在出臺(tái)的《關(guān)于支持人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中，對(duì)提案的辦理程序和要求作出了明確規(guī)定，充分借助廣大群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，督促提案的辦理落實(shí)。

    一是大員上陣領(lǐng)辦，集中民智。每年的提案交辦后，根據(jù)縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)分工，對(duì)提案分類歸口，對(duì)每一件提案明確承辦單位、承辦責(zé)任人及辦理時(shí)限，由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)包聯(lián)督辦。包聯(lián)的縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)必須參與重點(diǎn)提案辦理的方案制定，并深入實(shí)際，深入群眾，調(diào)查研究，把握群眾的要求，提出辦理建議，集中民智辦理提案。

    二是溝通合作協(xié)辦，傾聽民聲。對(duì)需要多個(gè)部門聯(lián)合辦理的提案，政府牽頭建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一思想，互通情報(bào)，分工負(fù)責(zé)，通力合作。加強(qiáng)與提案人和群眾代表的溝通聯(lián)系，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)行面對(duì)面協(xié)商，傾聽他們對(duì)提案辦理的意見(jiàn)建議，提高辦理質(zhì)量；政府辦公室實(shí)現(xiàn)跟蹤督辦，定期不定期對(duì)辦理工作進(jìn)行檢查；將每年的六月定為“提案督辦月”，培植先進(jìn)典型，交流辦理經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)辦理進(jìn)度，促進(jìn)工作整體推進(jìn)。

    三是民主監(jiān)督促辦，順應(yīng)民意。把所有提案匯編成冊(cè)，印發(fā)給縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全體政協(xié)委員及群眾代表，接受最廣大人民群眾的監(jiān)督；把提案及辦理進(jìn)度在政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公開，接受社會(huì)監(jiān)督；提案交辦后，組織重點(diǎn)提案主辦單位開展電視承諾；在電視臺(tái)開辦“提案跟蹤”專題欄目，實(shí)施輿論監(jiān)督；對(duì)提案辦理情況每季度向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)，在每年政協(xié)全會(huì)上由縣長(zhǎng)向全體政協(xié)委員通報(bào)。多途徑公示公開，提案辦理工作的透明度增強(qiáng)，群眾的關(guān)注度、認(rèn)同感不斷提高，辦理效果不斷鞏固和擴(kuò)大。

    四是考核結(jié)帳督辦，接受民評(píng)。政府把提案辦理作為衡量部門工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入年終工作量化考核內(nèi)容，并組織政協(xié)委員和群眾代表專項(xiàng)評(píng)議，不斷提高提案辦理在部門綜合考核中的權(quán)值和份量。對(duì)提案辦理工作一年考評(píng)不合格的黃牌警告，連續(xù)兩年不合格的由縣長(zhǎng)誡勉談話，連續(xù)三年考評(píng)不合格的單位主要負(fù)責(zé)人停職審查。近年來(lái)，己有1個(gè)單位“一把手”被停職審查，3個(gè)單位誡勉談話，7個(gè)單位被黃牌警告。考核激勵(lì)，極大增強(qiáng)了單位辦理提案的積極性，提案辦理水平不斷提高。

    三、以惠民之策落實(shí)提案

    一是納入政府承諾的實(shí)事，舉全縣之力辦大事。對(duì)事關(guān)全局，涉及面廣，辦理難度大的提案，認(rèn)真研究篩選，納入縣政府每年承諾辦理的實(shí)事，舉全縣之力辦理落實(shí)。近三年來(lái)，縣政府向全縣人民承諾辦理的28件實(shí)事中，政協(xié)重點(diǎn)提案就有19件，占70%。2006年政協(xié)委員提交了解決永隆河流域群眾安全飲水問(wèn)題的提案，我們經(jīng)認(rèn)真研究，把這件跨縣市區(qū)、涉及13萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題的提案納入當(dāng)年向全縣人民承諾辦理的九件實(shí)事之一，由縣長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理，斥資1600萬(wàn)元實(shí)施從石龍水庫(kù)引水至永隆鎮(zhèn)的浩大工程。經(jīng)過(guò)一年多的施工，工程己近尾聲，今年6月可全面通水。春節(jié)前后，群眾自發(fā)致信致函、網(wǎng)上發(fā)帖，表達(dá)感激和喜悅之情。

    二是積極申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取支持做實(shí)事。對(duì)于一批政策性強(qiáng)、涉及面廣，依靠縣政府實(shí)力無(wú)法落實(shí)的提案，我們充分利用國(guó)家利民惠民政策，積極立項(xiàng)申報(bào)，爭(zhēng)取政策和資金辦理落實(shí)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是一件惠民利民的大事，群眾翹首以盼。2006年政協(xié)提案交辦后，我們成立專班，由分管副縣長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理。一方面，深入居民調(diào)查走訪，集思廣益，周密制定方案。另一方面，多次跑省進(jìn)市，申請(qǐng)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。通過(guò)努力，省政府將荊門市并京山縣作為試點(diǎn)，于當(dāng)年下半年啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，首批5萬(wàn)城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)療保險(xiǎn)范疇，從中得到實(shí)惠。

    三是出臺(tái)政策方案，整合力量辦要事。對(duì)于縣政府有能力辦理的提案，縣政府盡力而為，依法出臺(tái)政策整合力量辦理落實(shí)。《關(guān)于整合職教資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的提案，我們出臺(tái)了關(guān)于縣職教中心、廣播電視大學(xué)、技校、衛(wèi)校實(shí)現(xiàn)重組的政策，于今年正式啟動(dòng)實(shí)施，將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供有力的人才和智力支持。《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)》的提案，縣政府出臺(tái)了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的系列優(yōu)惠政策，與招商引資企業(yè)享有同等稅費(fèi)等優(yōu)待。并抓住“承接兩個(gè)轉(zhuǎn)移”和武漢城市圈“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，組建26個(gè)專班，進(jìn)駐廣東、浙江、武漢等地招商引資。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

    四是結(jié)合中心工作，發(fā)揮職能作用解難事。按分類歸口的原則，移交給部門辦理的提案，各部門結(jié)合縣委中心及本職工作落實(shí)辦理。《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)飲用水源保護(hù)的提案》縣環(huán)保局會(huì)同相關(guān)部門開展執(zhí)法監(jiān)督，加大飲用水源保護(hù)力度，杜絕水庫(kù)投肥養(yǎng)魚。《關(guān)于城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志設(shè)置的提案》縣民政局千方百計(jì)籌措資金400多元，開展街道命名及樓棟標(biāo)識(shí)工作，化解群眾所難。我們還十分注重提案辦理結(jié)果的綜合運(yùn)用，做到舉一反三，全面謀劃，整體推進(jìn)，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)。

    把政協(xié)提案作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，我們誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，全心全意做好事，盡心盡力解難事，使提案辦理回復(fù)率、見(jiàn)面率達(dá)到了100%，委員和群眾滿意率都達(dá)到95%，贏得了民心，贏得了信任，一個(gè)開放繁榮、包容和諧的新京山正在崛起。