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湖北民進2016年全國“兩會”履職記

2016-03-21 10:52:33  
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    3月3日—14日,3月5日—16日,全國政協十二屆四次會議和十二屆全國人大四次會議分別在京召開。湖北民進會員中的4名全國人大代表、3名全國政協委員以飽滿的政治熱情和高度的責任感,圍繞事關黨和國家工作大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題,認真審議各項報告和議案,積極提出意見和建議,會員中的全國人大代表共提交議案4件,占湖北團提交議案總數的28.6%,建議47件,占湖北團提交建議總數的12.1%;會員中的全國政協委員共提交提案13件。


    為了更好地履職盡責,民進湖北省委會組成調研組就炎黃祭祀、長江經濟帶等問題深入實地開展調研,召開專家座談會,形成調研成果,由代表、委員向全國“兩會”提交了《關于將炎黃祭祀確定為國家祭祀的建議》、《關于實施長江水環境保護國家戰略的建議》、《關于盡快制定長江經濟帶生態文明建設規劃的建議》等。


    在十二屆全國人大四次會議上,民進湖北省委會主委周洪宇、秘書長周建元、會員李莉、劉超在湖北代表團參會,認真審議各項報告決議,在全團會上共發言6次,多次在小組會議上發言,提出審議意見,有的審議意見被吸收到各項報告的修改稿中。周洪宇代表分別在兩次全團會上第一個發言,針對科技創新和教育工作、慈善法草案提出建議:實施創新驅動發展戰略必須緊緊圍繞科技治理體系和治理能力現代化展開,創新立法應把重點放在完善激勵創新的產權制度和促進科技成果轉化的體制機制上;對“十三五”教育規劃,建議在已實行的義務教育免費、中職免費、免費營養餐“舊三免”基礎上,結合教育精準扶貧的推進,從國家集中連片貧困地區開始,在“十三五”期間逐步實行高中階段教育免費、實行義務教育“免費午餐計劃”、實施“0—6歲啟明星免費閱讀行動”這“新三免”,進一步體現十八大以來黨的治國理政理念的新發展,尤其是五大發展理念中“共享”的新理念。從現有國家財政承受能力看,“新三免”所需經費有限,是有條件促成的。慈善法草案第一條“規范慈善活動”前增加“鼓勵和”,“促進社會進步”前加上“維護公平正義”,第二條適用范圍和第三條適用對象可合并表述,重要法律概念如自然人、法人應予明確,最好在附則中說明。在小組會時,周洪宇代表就政府預算、“兩院”工資報告提出建議:政府預算涉及具體項目如普通教育,應該更加細化、明確;建議由總量保障到標準保障的教育投入穩定增長機制,且教育支出不能低于總支出的15%;重新調整和劃分中央和地方在義務教育方面的事權與支出關系;建立科學的高校經費撥款機制,按照學科和專業撥付經費,并建立相對獨立的“高等教育撥款咨詢委員會”;人大常委會可以建立代表專業小組,由其對涉及計劃、預算的報告先進行研究,為代表審議提供參考意見;出臺憲法宣誓時有關著裝禮儀的實施細則;“十二五”確定的教育方面“六修五立”只完成了“兩修”,未完成的應列入“十三五”時期立法安排,還可再增加一部校園安全法。周建元代表兩次、劉超和李莉代表分別一次在全團會上、多次在小組會上發言,就十三五規劃制定、慈善法(草案)修改、司法體制改革、農業農村發展、醫療改革、保障殘疾人權益等提出審議意見。


    在全國政協十二屆四次會議上,民進湖北省委會專職副主委唐瑾、會員李長安、舒心分別在民進界別、教育界別、僑聯界別參會。在界別聯組會議上,唐瑾委員建議把傳統民居、村落、宗祠、名人故居等保護修復與扶貧攻堅結合起來,與中央要求的對貧困地區扶貧脫貧相結合,在秦巴地區建設文化旅游發展試點片區。


    全國“兩會”開始前,湖北電視臺對周洪宇、唐瑾、周建元、李長安、李莉等5位湖北民進會員中代表、委員進行了專訪,并在“大v·影像志”欄目中播出了專訪視頻。會議期間,他們受到媒體廣泛關注,履職情況被人民網、《人民日報》、中央電視臺、新華網、《中國青年報》、《中國教育報》、《人民政協報》、《中國新聞出版報》、《湖北日報》、湖北電視臺、《長江日報》、《長江商報》《楚天金報》等多家新聞媒體報道,湖北民進微信公眾號、湖北民進網站也每日跟蹤報道他們的履職情況。

    3月5日,周洪宇主委做客人民網強國論壇,第一時間以“2016年《政府工作報告》教育熱點問題解讀”為主題,與網友在線交流教育熱點。周洪宇表示,針對中西部集中連片地區的貧困家庭,要打好政策組合拳,推進教育精準扶貧。周洪宇建議,把現有的扶貧政策都綜合利用起來,用打組合拳的方式,推進教育精準扶貧。對于貧困地區,啟動學前教育的免費閱讀計劃,義務教育階段實施免費午餐計劃,高中階段實行普通高中免除學雜費。這三個政策在精準用于中西部集中連片的貧困地區,地域和對象是明確的,先從貧困地區做起,然后再慢慢推進到不太貧困的地區,來實行這樣一個工作。這既可以解決扶貧的問題,也可以解決不屬于扶貧的教育問題。


    人民網刊文“專訪周洪宇代表:建議逐步實行高中階段教育免費”、《中國青年報》刊文“將免費進行到底‘周免費’提出‘新三免’”,光明網刊文“周洪宇代表:教育的‘新三免’應分步實施”,《中國教育報》刊文“人大代表描繪高中教育免費‘路線圖’”,團結網刊文“從‘老三免’到‘新三免’ 這不是錢的事兒”,對周洪宇代表提出的教育“新三免”建議進行了報道。中國網刊文“人大代表周洪宇建議規范憲法宣誓儀式 警惕形式主義”,報道了周洪宇代表關于憲法宣誓的建議;澎湃新聞網刊文“制定并實施長江水環境保護國家戰略”,報道周洪宇代表關于長江水環境保護的建議;《長江日報》刊文“多名全國人大代表聯名提交議案  落實殘疾人免費乘車政策”,報道了周洪宇代表領銜提出的關于殘疾人免費乘車的議案。

    湖北新聞“政協委員聊文化”,報道了唐瑾委員關于文化的建議;《人民政協報》刊文“家校合力從少兒抓起”,報道了唐瑾委員關于少兒閱讀的建議;《楚天都市報》刊文“重走羋月遠嫁路,政協委員寫出提案”,報道了唐瑾委員的建議;人民網刊文“推薦《查令十字街84號》和《島上書店》,報道了唐瑾委員關于閱讀的建議;《人民日報》、中央電視臺、《中華工商時報》、人民政協網、中國網、《湖北日報》、湖北電視臺、《長江日報》、《楚天都市報》、湖北之聲等媒體也紛紛刊文,對周建元代表、李莉代表、劉超代表、李長安委員、舒心委員針對轉變政府職能、農業供給側改革、鄉村旅游、殘疾人就業、職業教育發展、長江經濟帶生態保護、海上絲綢之路建設等方面的建議進行了關注和報道。


 (鄂民宣)