今年4月,恩施州出臺了《恩施州普遍建立法律顧問制度的實施意見》,并召開全州普遍建立法律顧問制度工作會議,決定要通過2至3年的努力,形成覆蓋州、縣市、鄉鎮黨委政府及其部門和企事業單位、人民團體、村(居)委會的法律顧問網絡。
為更好的服務經濟和社會發展,恩施民建新經濟企業會員單位中的聯信律師事務所、夷水律師事務所,8名執業律師會員主動承擔社會責任,給力法治恩施建設。
政府“點菜”、民建律師“下廚”,為政府分憂
根據建立“四個一”法律顧問工作模式的要求(鄉鎮、辦人民政府有一個法律顧問團,村(居)有一名法律顧問,農村網格有一名法律宣講員,農戶有一個法律明白人),民建執業律師會員受聘鄉鎮政府的法律顧問團。僅民建會員單位夷水律師事務所就分別擔任龍鳳鎮12個村(居) 委會的常年法律顧問,培訓法律宣講員680人,培養法律明白人20000余人。
開展“一對一”法律服務活動。顧問律師不定期走訪鄉鎮、辦事年的行政村,開展“一對一”法律服務。民建開發區支部為恩施超力汽修服務有限公司等8家會員企業進行《勞動合同法》、《物權法》、《企業投資法律風險與防范知識》等專題講座8次,提供法律咨詢125次,指導合同簽訂22份,提供實際經營中的法律問題解決方案16件,增強了會員企業利用法律手段維護企業合法權益的意識。民建恩施市總支副主委、民建律師顧問團主任魯誠,顧問團成員張廷紅、李璐等到新塘鄉新塘居委會、龔家坪村委會法律診所進行法律咨詢服務,就居(村)民提出的贍養老人、撫養未成年人、共同財產分割、老年人的人身安全、土地轉讓、鄰里糾紛、交通事故賠償、專業合作社發展等相關法律事項深入淺出一一解答,取得良好效果。據初步統計,民建律師顧問團列席黨委會議50多次,參與政府重大決策70次,出具法律意見書30多份,協助糾紛調解100余件,提供法律援助40多件。
參與信訪積案化解工作。去年9月,民建會員單位夷水律師事務所成功化解了龍鳳鎮三龍壩村黃某上訪22年的信訪積案。該案經市、鎮兩級做了多次信訪答復,且村委會也與其子女簽訂了調解協議,但黃某仍堅持上訪,并于2013年8月寫信給州委書記。該所在辦理此案時選派5名律師進村入戶,并向相關部門全面了解案情后,組織雙方聽證。最終贏得了上訪人的認可和信賴,決定息訪罷訪,承諾該案通過訴訟程序解決。自顧問團成立以來,處理涉法涉訴案件16件,引導上訪當事人通過訴訟途徑解決糾紛18件。
人民群眾“動嘴”、民建律師“跑腿”,為老百姓解難
建立“法律診所”,定期為群眾提供法律服務。夷水律師事務所擔任龍鳳鎮政府法律顧問后,在部分村(居) 委會設立“法律診所”,安排專人定期到“法律診所”接待來訪群眾,對其咨詢的問題進行解答,把法律服務送到老百姓家門口,目前已接待法律咨詢480余次。
協助指導人民調解,減少民事訴訟糾紛。顧問團將“法律顧問聯系卡”發放到村民,便于村民聯系顧問律師。顧問律師參與人民調解工作的全過程,并提供法律支持,對調解雙方進行法律法規政策宣講,解決糾紛、化解矛盾,減少訴訟。
開展法治宣傳,提高群眾的法律意識。民建恩施市總支發揮智力資源優勢,結合法律援助工作任務,開展實施了法律服務“進機關、進農村、進企業”活動。在農業局開展的法律知識講座上,民建律師重點講解了《勞動合同法》的有關知識,企業簽訂勞動合同的利弊及簽訂勞動合同注意事項,以法制觀念引領企業發展,把企業做大、做好、做強。在恩施市鴨子塘村委會舉辦婦女維權法律知識講座,在新塘鄉為130余名黨政干部、鄉直各部門負責人、村支兩委負責人講解《林權糾紛調處辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《婚姻法》、《繼承法》、《農村土地承包法》等與農村相關法律法規。據了解,民建恩施市總支法律服務“三進”活動中,截止目前已提供法律咨詢服務達500人次,舉辦法律講座6場次,發放法律宣傳資料5600多份,代寫法律文書60多份,參與糾紛調解40余起,提供法律援助32件,擔任政府、企業法律顧問近400多家。
恩施民建律師顧問團發揮智力資源優勢,在積極化解社會矛盾,維護社會穩定發揮了積極作用,一系列有聲有色的法律服務活動促進了群眾法律素質的提高,取得了自身業務與服務社會共贏的良好效果,獲得了社會各界的高度贊譽。其中,民建恩施市開發區支部主委、湖北聯信律師事務所主任魯誠律師被恩施州司法局、恩施州律師協會授予“十佳律師”榮譽稱號。
(民建恩施州委 唐紅珍 袁作禧 供稿)