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中共荊門市委創(chuàng)新機(jī)制 積極探索民主協(xié)商新形式

2014-09-15 21:34:06  

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    黨的十八大報(bào)告中指出，社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。如何完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，更好地推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，中共荊門市委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的探索和創(chuàng)新，于今年6月7日出臺(tái)了“10號(hào)”文件，為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履行參政議政職能、發(fā)揮民主監(jiān)督作用提供了更加有力的制度保障。

    一、建立民主黨派負(fù)責(zé)人列席市委常委會(huì)會(huì)議制度。“10號(hào)”文件規(guī)定：市委常委會(huì)會(huì)議每年專題研究一次民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士工作；市委常委會(huì)會(huì)議在研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育、科技、文化、人口衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境資源等社會(huì)民生方面的議題時(shí)，根據(jù)各民主黨派界別特點(diǎn)邀請(qǐng)相關(guān)民主黨派市委負(fù)責(zé)人列席；每個(gè)民主黨派每年列席中共荊門市委常委會(huì)會(huì)議不少于一次。7月19日，市級(jí)各民主黨派主要負(fù)責(zé)人首次應(yīng)邀列席市委常委會(huì)會(huì)議，標(biāo)志著中共荊門市委在民主監(jiān)督方面，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)接受監(jiān)督”向“主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。

    二、黨外干部配備比例不斷提高。10號(hào)文件明確市政府工作部門至少配備2名黨外行政正職，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，適當(dāng)增加黨外正職配備數(shù)量，逐步增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的配備數(shù)量，實(shí)現(xiàn)四分之一以上政府工作部門配備黨外行政副職。目前，市級(jí)5個(gè)民主黨派主委中，有1人在市政府擔(dān)任副職，有1人在本科院校擔(dān)任副職，有3人在市政府工作部門擔(dān)任正職。全市共有47名黨外人士擔(dān)任副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 27％的市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備了黨外干部。一大批黨外干部正在加快成長(zhǎng)，在荊門市的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中發(fā)揮著積極作用。

    三、工作經(jīng)費(fèi)逐年遞增，辦公條件不斷改善。文件要求建立民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，逐年增加工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高保障水平，確保公用經(jīng)費(fèi)年增幅高于全省市州平均標(biāo)準(zhǔn)。目前，市級(jí)各民主黨派工作經(jīng)費(fèi)已增長(zhǎng)至每年13萬元，位居全省第6，每個(gè)黨派配備有2名專職干部，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所（黨派大樓）。

    四、民主黨派退休主委待遇得到落實(shí)。近幾年，中共荊門市委加大了對(duì)民主黨派退休主委待遇的落實(shí)力度。目前，有3名曾任市四大家領(lǐng)導(dǎo)的民主黨派原主委，在退休時(shí)待遇都得到很好落實(shí)，解決了他們的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)黨外干部同職同級(jí)同待遇。

（農(nóng)工黨湖北省委會(huì)  供稿）