“一帶一路”倡議提出以來，已有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議，成績有目共睹。但是，認真分析后，也發(fā)現一些不容忽視的問題，主要是相比歐美等發(fā)達經濟體，“一帶一路”沿線的大部分國家，不僅基礎建設落后、經濟水平較低，而且存在著政局動蕩、腐敗嚴重等一系列的重大風險。不少“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”，往往盯著自身所缺乏的資源和技術去海外“淘金”， 缺乏“抱團組隊”意識，缺乏一定的行業(yè)組織、半官方組織和官方組織協(xié)調機制，導致相互惡性競爭、“窩里斗”，也缺乏應對經濟活動本身的風險及政治安全領域的風險的能力，一定程度上也制約了“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略深入推進。
對此，建議“一帶一路”區(qū)域合作戰(zhàn)略中國企業(yè)“走出去”亟待“雙向融合”：第一，進一步完善中國企業(yè) “走出去”“雙向融合” “一站式”服務等各種政策優(yōu)惠和便捷措施，從雙方企業(yè)相互在對方國家投資立項到企業(yè)核準、再到外匯使用等方面，給予更便捷高效的服務。同時，各級政府要將各地具備“走出去”條件和意向的企業(yè)組織起來，培養(yǎng)精通外語并熟悉法律金融等專業(yè)知識技能且具有國際化視野的復合型人才，以“一帶一路”沿線國家為合作平臺，促進企業(yè)間投資項目合作，優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展。
第二，制定切實可行的具體目標和規(guī)劃，瞄準重點地區(qū)、重點國家，抓好“一帶一路”建設重點項目、重大工程的推進落實，以點帶面，逐步推進。同時，各級政府相關部門要完善雙邊和多邊投資保護機制與風險預警機制，加強對海外投資風險的調研和分析，及時為企業(yè)發(fā)布預警信息，依靠專業(yè)社會人員增強境外安全責任制、境外安全聯(lián)絡員制度以及境外安全巡查制度的執(zhí)行力和快速反應能力，及時遏制風險范圍的擴大。此外，要督促并激勵企業(yè)履行社會責任，成為承擔“大國責任”。同時，要構建多層次商會會員維權機制，通過引入專業(yè)機構，構建海外企業(yè)的維權風險防控體系，避免企業(yè)盲目投資，減少商業(yè)摩擦和壁壘。
第三，拓展投資領域和方向，重視和推進北美和西歐的建筑業(yè)、中東歐電力和燃氣輸送管道、亞洲及周邊國家交通運輸、基礎設施建設、文化產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、國際貿易、金融產業(yè)、資源能源開發(fā)與利用等行業(yè)，非洲的紡織行業(yè)，包括智慧城市類產業(yè)發(fā)展。數據顯示，截至2014年底，國資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設立8515家分支機構，分布在全球150多個國家和地區(qū)，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設立分支機構。目前，應通過上述海外分支機構設立更多的內引外聯(lián)營銷網點，全方位、綜合性地促進中國與外國的商品、服務、技術、資本、管理、人力資源等要素“雙方融合”有效流動，將“一帶一路”戰(zhàn)略自身不斷向前發(fā)展壯大。
（老河口市工商局 張俊杰 供稿）
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