“一帶一路”倡議提出以來，已有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署了合作協議，成績有目共睹。但是，認真分析后，也發現一些不容忽視的問題，主要是相比歐美等發達經濟體，“一帶一路”沿線的大部分國家，不僅基礎建設落后、經濟水平較低，而且存在著政局動蕩、腐敗嚴重等一系列的重大風險。不少“一帶一路”區域合作戰略中國企業“走出去”，往往盯著自身所缺乏的資源和技術去海外“淘金”， 缺乏“抱團組隊”意識，缺乏一定的行業組織、半官方組織和官方組織協調機制，導致相互惡性競爭、“窩里斗”，也缺乏應對經濟活動本身的風險及政治安全領域的風險的能力，一定程度上也制約了“一帶一路”區域合作戰略深入推進。
對此，建議“一帶一路”區域合作戰略中國企業“走出去”亟待“雙向融合”：第一，進一步完善中國企業 “走出去”“雙向融合” “一站式”服務等各種政策優惠和便捷措施，從雙方企業相互在對方國家投資立項到企業核準、再到外匯使用等方面，給予更便捷高效的服務。同時，各級政府要將各地具備“走出去”條件和意向的企業組織起來，培養精通外語并熟悉法律金融等專業知識技能且具有國際化視野的復合型人才，以“一帶一路”沿線國家為合作平臺，促進企業間投資項目合作，優勢互補，抱團發展。
第二，制定切實可行的具體目標和規劃，瞄準重點地區、重點國家，抓好“一帶一路”建設重點項目、重大工程的推進落實，以點帶面，逐步推進。同時，各級政府相關部門要完善雙邊和多邊投資保護機制與風險預警機制，加強對海外投資風險的調研和分析，及時為企業發布預警信息，依靠專業社會人員增強境外安全責任制、境外安全聯絡員制度以及境外安全巡查制度的執行力和快速反應能力，及時遏制風險范圍的擴大。此外，要督促并激勵企業履行社會責任，成為承擔“大國責任”。同時，要構建多層次商會會員維權機制，通過引入專業機構，構建海外企業的維權風險防控體系，避免企業盲目投資，減少商業摩擦和壁壘。
第三，拓展投資領域和方向，重視和推進北美和西歐的建筑業、中東歐電力和燃氣輸送管道、亞洲及周邊國家交通運輸、基礎設施建設、文化產業發展、旅游發展、國際貿易、金融產業、資源能源開發與利用等行業，非洲的紡織行業，包括智慧城市類產業發展。數據顯示，截至2014年底，國資委監管的110余家央企中已有107家在境外共設立8515家分支機構，分布在全球150多個國家和地區，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設立分支機構。目前，應通過上述海外分支機構設立更多的內引外聯營銷網點，全方位、綜合性地促進中國與外國的商品、服務、技術、資本、管理、人力資源等要素“雙方融合”有效流動，將“一帶一路”戰略自身不斷向前發展壯大。
（老河口市工商局 張俊杰 供稿）
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