近年來，國家大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，積極促進“眾創(chuàng)空間”發(fā)展政策落地。但是，通過我們政協(xié)委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)“眾創(chuàng)空間”除了存在創(chuàng)業(yè)空心化、政策樓閣化、資金圍城化問題外，更有甚者淪為單純靠搶人搶團隊收租金拿國家補貼的短視行為。無疑，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與各個行業(yè)深度融合的當下，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈已經(jīng)成為一種市場經(jīng)濟大趨勢，完善“眾創(chuàng)空間”商業(yè)模式、服務體系等已經(jīng)成為當前擺在各級黨政機關面前一道重要的課題。
對此，筆者建議如下：第一，摸清家底，科學規(guī)劃，搭建互聯(lián)網(wǎng)+“四眾”支撐政策平臺。比如：鼓勵各類眾創(chuàng)、眾包、眾服、眾籌支撐平臺建設，通過深入調(diào)研將各地轄區(qū)現(xiàn)有的中小微企業(yè)情況搞清楚，遴選出市場潛力大、科技效益高的企業(yè)，出臺指導性政策發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)培訓、認證、貸款等幫扶，以此實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級，安置更多就業(yè)人員，盤活各地縣域市場經(jīng)濟。
第二，統(tǒng)籌創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)服務要素和資源，建設多類型的開源技術平臺和虛擬眾創(chuàng)空間社區(qū)。比如：針對各種新型市場消費需求，落實支持“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”“互聯(lián)網(wǎng)+家庭手工業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+共享租車”“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲品牌”等眾創(chuàng)空間發(fā)展措施，讓更多創(chuàng)客搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧的快車，盡快走上致富路。
第三，完善評價輔導體系，構建良好的“眾創(chuàng)”生態(tài)，建立健全社會保障兜底機制。比如：各地應降低創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)門檻，用好“互聯(lián)網(wǎng)+” 聚“深”粉，賣“好”貨，推動產(chǎn)業(yè)升級，從而激活實體經(jīng)濟，降低交易成本。同時，加大績效考核評估，把創(chuàng)業(yè)服務能力、服務創(chuàng)業(yè)者數(shù)量、初創(chuàng)企業(yè)存活率等作為重要指標，采用財政直接補助和基金化運作相結合的方式，確保眾創(chuàng)空間的健康可持續(xù)發(fā)展。還應提升創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化服務能力。這方面主體多元化、運營模式市場化、專業(yè)服務多樣化、資源整合全球化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“光谷模式”，便是成功的例子。此外，還應進一步加強網(wǎng)站域名、IP地址、登記備案和接入服務管理，嚴懲違法犯罪分子，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)安全秩序，凈化“眾創(chuàng)”網(wǎng)絡環(huán)境。
（老河口市工商局、市政協(xié)委員 張俊杰 供稿）
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