一、醫(yī)鬧的方式及危害
醫(yī)鬧事件大多數(shù)是在醫(yī)院出現(xiàn)死亡醫(yī)療事故而不能及時(shí)處理的情況下發(fā)生的,主要有六種方式:一是圍堵醫(yī)院大門。死者家屬組織親戚、朋友以人墻方式將醫(yī)院大門封堵,造成就醫(yī)患者及其家屬進(jìn)出困難,以此擴(kuò)大影響、激起“公憤”,逼迫院方處理醫(yī)療事故。二是圍毆當(dāng)事醫(yī)生。采取謾罵、毆打等方式對(duì)當(dāng)事醫(yī)生進(jìn)行人身攻擊,強(qiáng)迫其承認(rèn)事故責(zé)任,強(qiáng)迫其予以經(jīng)濟(jì)賠償。三是圍攻院方負(fù)責(zé)人。通過限制人身自由、謾罵,在醫(yī)院設(shè)靈堂、焚燒紙錢等方式,迫使院方負(fù)責(zé)人承擔(dān)事故責(zé)任、出錢兜底、擺平事件。四是損毀醫(yī)院設(shè)施。打砸醫(yī)院醫(yī)療、辦公設(shè)施,迫使院方盡快承擔(dān)責(zé)任、處理事故。五是阻斷交通道路。組織家屬、親朋在醫(yī)院附近的交通要道上拉橫幅、擺人墻,阻斷交通,擴(kuò)大影響。六是騷擾政府機(jī)關(guān)。采取堵大門、哭鬧等方式,擾亂政府機(jī)關(guān)正常秩序,給政府分管領(lǐng)導(dǎo)施加壓力。
醫(yī)鬧事件嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)院正常的治療、管理秩序,嚴(yán)重影響患者的正常就醫(yī)秩序,嚴(yán)重影響正常的交通秩序,嚴(yán)重干擾政府機(jī)關(guān)的工作秩序,導(dǎo)致人們的思想觀念出現(xiàn)扭曲,其負(fù)面影響不言而喻。因此,必須采取有效措施,全面整治醫(yī)鬧問題。
二、產(chǎn)生醫(yī)鬧事件的原因分析
發(fā)生醫(yī)鬧事件,其原因主要有六個(gè)方面:一是醫(yī)患關(guān)系緊張。服務(wù)理念出現(xiàn)偏差,醫(yī)院注重經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)生看重個(gè)人收益,群眾看病難、看病貴,導(dǎo)致隱患關(guān)系越來越緊張,一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故,便劍拔弩張、很難調(diào)解。二是醫(yī)生的責(zé)任不到位。醫(yī)生在接診、治療的過程中,對(duì)患者的病情了解不夠,與患者及其家屬溝通不夠,導(dǎo)致醫(yī)療事故出現(xiàn)后,死者家屬不了解、不配合,出現(xiàn)醫(yī)鬧問題。三是醫(yī)院處置不及時(shí)。出現(xiàn)醫(yī)療事故后,醫(yī)生沒有報(bào)告院方或者報(bào)告不及時(shí),致使死者家屬先覺、先知,等到死者家屬、親朋鬧起來了,院方才反應(yīng)過來,導(dǎo)致處置工作被動(dòng)。四是法律法規(guī)不健全。對(duì)醫(yī)療事故的責(zé)任劃分、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問題上,大多參照交通事故的賠償標(biāo)準(zhǔn)和辦法,法國(guó)家或地方尚無具體的法律或法規(guī)的規(guī)定。同時(shí),對(duì)醫(yī)鬧中的不法問題處置也沒有具體的法律規(guī)定。五是醫(yī)療事故鑒定透明度不高。在醫(yī)療事故責(zé)任鑒定上,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成不科學(xué),公眾參與渠道不暢、參與度不高,導(dǎo)致死者家屬對(duì)鑒定結(jié)果不信任,從而出現(xiàn)醫(yī)鬧問題。六是部分群眾法律意識(shí)淡薄。出現(xiàn)醫(yī)療事故后,死者家屬、親朋信鬧不信法、信錢不信理;一些不法分子乘機(jī)介入,在醫(yī)療事故的處理中出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火,從中撈好處、撈錢財(cái)。
三、整治醫(yī)鬧問題的建議
一是加大醫(yī)院規(guī)范管理力度。醫(yī)院要端正辦院方向,牢固樹立為群眾健康服務(wù)的理念,要摒棄利益第一的觀念,樹立患者生命健康第一的理念,切實(shí)改善醫(yī)患關(guān)系;要教育、引導(dǎo)醫(yī)生遵守職業(yè)規(guī)范、嚴(yán)守醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)與患者及其家屬的溝通,保障其知情權(quán);要嚴(yán)格工作程序,杜絕人情就醫(yī)、關(guān)系就醫(yī);要健全完善醫(yī)療事故處置機(jī)制,確保醫(yī)療事故規(guī)范、有序處置。
二是加大醫(yī)患糾紛調(diào)處力度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立完善醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,加大醫(yī)患糾紛調(diào)處力度;衛(wèi)計(jì)、司法、公安等部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),搞好協(xié)調(diào)配合,確保醫(yī)患糾紛及時(shí)、穩(wěn)妥地處置。
三是加大立法力度。應(yīng)當(dāng)制定完備的醫(yī)療事故處理法律法規(guī),確保醫(yī)療事故處理有法可依;醫(yī)療事故責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)吸收人大代表、政協(xié)委員參加,提高公眾的參與度,確保公眾的知情權(quán),確保鑒定結(jié)果的權(quán)威性。
四是加大對(duì)不法分子的打擊力度。應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處置醫(yī)療事故,嚴(yán)禁私了,不給不法分子可乘之機(jī);公安、司法、法院、檢察院等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)、性質(zhì)對(duì)醫(yī)鬧人員予以懲處,決不姑息。
五是加大輿論引導(dǎo)力度。地方政府應(yīng)當(dāng)督促院方通過有效的渠道、采取有效的方式,及時(shí)公布醫(yī)療事故原因和處置方案,確保正確的輿論導(dǎo)向;應(yīng)當(dāng)組織各類主流媒體廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),教育、引導(dǎo)廣大民眾遵紀(jì)守法,敢于向醫(yī)鬧說不。
(鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿)