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關注民生 匯聚民智 切實做好專委會信息工作

2014-09-15 00:54:30  

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省政協教科文衛體委員會

    客觀、及時、準確地反映社情民意，是政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。省政協教科文衛體委員會是聯系界別較多的專門委員會，工作涉及到社會、經濟和文化等廣泛的改革領域，許多問題都是廣大人民群眾所關心、關注的重大熱點和難點。近年來，省政協教科文衛體委員會堅持把強化信息工作，廣泛反映社情民意，作為履行職能的基礎工作來抓，不斷拓展和深化，突出信息工作的界別特色，取得了較好的效果，并連續兩年被評為省政協信息工作先進單位，得到領導和政協委員的肯定。我們的主要做法是：

    一、深入基層，掌握第一手信息材料
    信息的生命在于真實，為了保證信息的真實性，我們反映的信息，都建立在廣泛調查研究的基礎上，避免道聽途說和信息的“二傳手”現象，要求做到來源真實，情況準確，對策可行，時刻注意黨政部門的決策活動動向，自覺主動地掌握黨委、政府對教科文衛體方面的決策信息，主動向相關部門了解各項工作的進展情況，主動到基層掌握相關工作的部署、落實情況，以此提高信息真實性、及時性和對策的可行性。比如，我們在開展“弘揚地方文化，振興地方戲曲”的調研過程中，在聽取文化管理部門意見的基礎上，深入到基層劇院和廣大戲曲工作者中，多次召開座談會，積極聽取多方面的意見和建議，在此基礎上，形成了《振興地方戲曲，繁榮群眾文化》的信息建議，由于情況準確，分析到位，對策可行，受到省委、省政府的高度重視。去年，省財政專門安排資金，扶持地方戲曲劇團和優秀戲曲工作者，培養后備人才，省文化管理部門領導和有關戲曲界知名人士，對政協的工作給予充分肯定，在許多場合多次贊揚政協做了一件大好事。在赴恩施州調查研究的過程中，我們了解到恩施州在全省電力體制改革中面臨許多獨特問題，經過反復調查了解，我們將情況編寫成《關于恩施州電力體制改革的建議》的信息，被省政協辦公廳《各界反映》采用，分管的省政府領導作出批示：“我省電力體制改革很復雜，請省經委在聽取各方意見的基礎上，為落實省政府今年4月（106）號會議紀要當好參謀。”

    二、發揮委員積極性，形成信息工作合力
    委員是專委會工作的主體，充分調動每個委員的積極性和創造性，是我們工作的出發點和落腳點。每年召開省政協專門委員會全體會議時，我們都要動員和號召委員會的全體委員，廣泛開展“四個一”的活動，即提一件質量較高的提案；反映一條有價值的社情民意；提一條加強和改進政協和專委會工作的建議；引進一個項目或提供一條有價值的招商引資線索讓他們牢記反映社情民意、搞好信息工作是每個委員的職責；同時，通過定期或不定期的走訪與溝通，加強與本專委會委員的聯系，強化委員的信息意識。去年，有委員反映：我們省與武漢市的有線電視節目不能互傳，造成資源浪費、重復建設和廣播電視系統內部的惡性競爭，并希望省政協能參與協調并提出解決建議。我們知道，這個問題既有長期形成的歷史原因，也有現實的利益驅動，解決難度較大。為慎重起見，我們專門走訪了省廣播電視部門和武漢市廣電部門，多方聽取意見和建議，在此基礎上，提出《湖北省和武漢市電視節目不能互傳問題亟待解決》，并建議省市建立協調協作機制，兼顧多方利益協調解決。現在，經過多方溝通，這一情況正在朝著有利的方向轉化。為提高信息工作的質量和效果，我們在開展調查視察中注重選擇群眾關心的熱點、難點問題，通過以委員會集體的名義提出信息建議，增強信息工作的份量，以促進問題的解決。

    三、求精求準，提出切實可行的對策建議
    在政協信息工作，我們深深感到，反映社情民意不能停留在對人民群眾意愿的簡單傳遞、社會基本情況的直接反映和原始素材的編輯整理上，必須進行必要的篩選、整理和深度加工，撇開問題的表象，抓住實質性的東西，挖掘內涵，把握規律，把其中蘊含的真知灼見挖掘出來，提煉出來。比如，由委員反映，我們貧困山區中小學存在飲水難的問題，許多中小學生的基本生活條件難以滿足，希望省政協能夠幫助呼吁解決。我們深入到恩施、十堰等山區中小學校，實地察看了解情況，感到問題的根本原因不在學校教育部門，而在水利和衛生部門等其他部門，為此，我們及時寫出調研報告，并向省有關部門提出了建議。為切實抓好落實，我們又在“兩會”期間，以委員會的名義提出了《關于盡快解決恩施等少數民族地區和山區農村中小學校飲水難問題的建議》的提案，并多次與省水利廳等部門溝通和聯系，引起了省政府領導和省水利廳的高度重視，該廳領導專門召開會議研究，決定將此問題列入工作規劃，撥出專項資金逐年予以解決。在信息工作過程中，我們感到，不僅要反映問題，更重要的是要出謀劃策，站在黨政領導和部門的角度上去想問題、思對策，也就是我們平時所說的，不提一般的建議，提不一般的建議，力爭提出既貼近領導和部門思路、又具有新意和操作性的對策，使提交的提案和反映的信息有新鮮的情況、精辟的分析、獨到的見解、可行的建議，這樣，才能真正促進問題的解決。

    四、關注民生，體現反映社情民意的界別特色
    伴隨著經濟社會的快速發展，利益主體多元化、利益差別顯性化的格局已經基本形成。人民政協由界別組成，政協委員是各界別的代表人士，他們聯系廣泛，群眾基礎厚實，能夠隨時聽到基層群眾的呼聲和要求，感受到基層群眾的愿望和期盼。前些年，民辦教師的工資待遇難以落實，造成集體上訪等一些社會問題，我們在多次調研、反復聽取多方面意見的基礎上，提出了落實民辦教師待遇的具體建議和對策，引起省委、省政府領導的高度重視，專門安排5000萬元解決民辦教師待遇落實的遺留問題。職業教育既關系到我省經濟社會發展的重要戰略，又聯系著千家萬戶的根本利益，也是我們始終抓在手里的大課題，我委連續三年開展了有關職業教育的調研和視察工作，我們的建議引起了省領導的高度重視，俞正聲書記曾3次做出重要批示。工作中，我們注重突出政協專門委員會反映社情民意的界別特色，運用政協包容各界、聯系廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，通過提案和信息這兩種形式來積極反映社情民意，達到參與、協商和監督的目的與效果。

    在堅持做好政協信息和提案工作的過程中，我們摸索出了一些經驗，也取得了一定成績，但與政協工作的發展要求和人民群眾的期望相比，我們還存在許多不足。對今后的信息與提案工作，我們計劃從以下幾方面狠抓落實：

    1、提高認識，促進專委會信息工作的經常化。及時向黨委、政府反映社會生活中的重要情況和各方面關注的熱點問題，是做好政協信息工作的重點，通過反映社情民意把群眾的呼聲和要求、愿望和期盼直接反映給黨委政府，使下情及時上達，積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩定的工作，才能不斷促進社會主義和諧社會建設。我們要站在時代和政治的高度，充分認識做好新形勢下政協信息工作的重要意義，切實深化思想認識，提高主動性和積極性，通過全體委員的共同努力，把這兩項工作做得更好；要堅持把日常調研工作與信息工作有機結合起來，在組織發動委員、發揮界別作用的基礎上，有目的地組織委員、組織各界別開展好調研視察等活動，在活動中有意識地收集社情民意，從中挖掘出有價值、有分量的提案和信息，努力使信息工作貫穿于專委會履行職能的全過程，并在此基礎上使委員的主體作用得到充分發揮，為改革開放和現代化建設獻計獻策。

    2、選準角度，把調查研究與反映信息緊密結合。調查研究是政協專門委員會工作的基本內容，在調查研究的過程中，基層單位、委員和普通群眾常常會反映一些客觀存在的問題，這些問題有些與我們的調研主題有關，有些暫時與我們的調查研究無關，我們也不放棄或回避。建立信息工作的長效機制，及時發現、總結群眾中的成功做法，把蘊藏在民間的真知灼見和群眾的首創經驗，集中起來，反映上去，為黨政部門提供決策依據和參考。另一方面，只有掌握了大量社情民意，做好了信息工作，開展政治協商、民主監督、參政議政才能做到有理有據，從而提出有見地的意見和建議，使政協履行職能更富成效，使社會主義民主政治建設不斷得以推進。

    3、深謀民生，架設政府與群眾的橋梁。教育、科技、文化、衛生、體育等方方面面的體制改革，已經進入深水區，在履行職能的過程中，我們必須切實做到關注和重視民情,尊重和反映民意,集中和代表民智,使政協開展的各項工作、組織的各種活動，都包含有反映社情民意的意義。要做到兼聽則明，廣泛聽取各方面的意見，對各項民生問題要深入思考，超前研究，提出鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、全面而不零碎的切中要害的建議。特別是對那些苗頭性、傾向性問題，一定要深入調查，反復研究，絕不能捕風捉影。要深悟民意，深入群眾，傾聽呼聲，吃透上情，了解下情，掌握實情，不浮光掠影，不偏聽偏信，不含糊其辭，更不能虛報謊報，弄虛作假，使群眾的真情實意和訴求，早、快、準地進入各級黨政決策視野。