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高度重視 真抓實干 努力開創新時期政協信息工作新局面

2014-09-15 00:54:13  
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政協襄樊市委員會

    了解和反映社情民意信息工作,是政協履行職能的一項經常性工作。長期以來,我們始終把信息工作擺在突出位置,通過加強組織領導,拓展信息來源,提高信息質量,完善工作機制,使信息工作始終保持著良好的發展勢頭。我們的主要作法是:
 
    一、高度重視,強化領導,形成信息工作整體合力
    做好反映社情民意信息工作,對于創新和豐富政協履職內容與形式、推動民主科學決策,有著極其重要的作用。近年來,市政協黨組和主席會議始終把反映社情民意作為履行職能的一項基礎性工作,列入重要議事日程,定期研究、指導、部署和檢查,推動了這項工作的全面深入開展。

    一是領導帶頭親自抓。市政協主席楊祥義多次在各種場合強調反映社情民意工作的重要性,親自過問信息采編、制度建設情況,并經常出題目、交任務,對多篇信息作出批示。市政協每年召開全市政協秘書長會議,專題研究部署信息工作。楊祥義主席還親自主持召開每年兩次的“民情民意座談會”,傾聽普通市民代表心聲,從中征集信息線索。

    二是整合力量共同抓。反映社情民意是一項系統工作,需要政協各個方面的共同參與。首先是充分發揮政協委員的主體作用。從去年開始,我們啟動了政協委員“進社區、入住戶、問民意”活動,市區所有委員以委員活動組為單位,與24個社區建立聯系點,每月定期到社區居民中搜集社情民意。其次是充分發揮專委會的基礎作用。在分解年度工作要點中,市政協每個專委會都有明確的量化考核任務,各專委會都把信息工作當作履行職能的基礎工作來抓,許多專委會主任親自下基層搞調研,寫信息。第
三是充分發揮縣(市)區政協和黨派團體的作用。我們堅持把各縣(市)區政協和黨派團體信息工作列入考核內容,每季度通報一次信息采用情況,年終進行表彰。

    三是配備專班具體抓。我們設立了信息工作專門機構,明確領導分管,配備專職干部具體從事信息工作。各縣(市)區政協、各黨派團體也都有專門科室或固定專人具體從事信息工作,并配備了微機等辦公設備。信息工作部門保持著與政協系統信息網絡的經常性聯系,及時收集整理報送他們反映的各類信息,暢通信息處理渠道。

    二、健全機制,激活網絡,狠抓信息工作隊伍建設
    為不斷提高政協信息采編質量,我們采取多項措施,狠抓信息工作隊伍建設。
    一是建立規章制度。為了適應上級政協及全國政協信息工作座談會對反映社情民意信息工作提出的新要求,近年來,市政協先后制定并修改完善了《反映社情民意信息工作條例》、信息獎勵辦法、評選表彰信息工作先進單位和個人的實施辦法等制度,對政協信息反映的內容、征集方式、遵循的原則、報送程序、反饋、督辦、表彰、激勵機制等都作了比較明確的規定,使政協反映社情民意工作有章可循,更加規范。
    二是加大培訓力度。在邀請上級政協為市政協委員和機關干部講授信息專業知識的同時,市政協辦公室分管領導多次到縣(市)區政協進行輔導。同時,加強與委員聯系。通過組織委員召開專題講座、情況通報會,為委員訂閱《人民政協報》、編發信息征集目錄、提供信息工作資料、轉發優秀信息、給每位委員、信息員發一封信及社情民意征集卡等方式,使大家及時了解市情、實情,了解政協信息重點和特點,提高信息的采稿率。為便于各級政協組織和廣大委員更加快捷了解政協信息工作動態和反映信息,市政協辦公室還在政協網站上公布了信息專用郵箱,開通了政協信息提交系統,并開辟了社情民意工作專欄。
    三是增強創優意識。給委員定信息工作任務,市政協《反映社情民意信息工作條例》及《委員活動組實施細則》規定:每位委員每年必須反映一條有價值的信息或意見、建議,以此增強政協委員反映社情民意的責任感。為了加大對政協系統信息工作考核力度,去年以來,我們實行了積分排名考核辦法,不僅重數量,而且重質量,反映社情民意工作標準和考評要求更高。
    四是加大宣傳力度,充分利用有關新聞媒體,宣傳政協信息工作。在《襄樊日報》、《襄樊政協》雜志上刊登委員信息、信息跟蹤落實情況及信息工作先進個人典型事跡,增強了委員反映信息的光榮感、使命感,也擴大了政協信息工作的影響。

    三、把握重點,突出特色,努力提高政協信息質量
    質量是政協信息的生命。近年來,我們堅持“服務黨委決策,跟進政府工作”的定位,著重圍繞黨委、政府的工作中心,圍繞全市經濟建設和社會發展的重大問題以及人民群眾關注的熱點、難點問題,側重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見,堅持平報與上報相結合,提出切實可行且具有宏觀性、前瞻性、苗頭性的意見建議,為黨委政府科學民主決策提供了智力支持。

    一是突出重點,反映社情民意。我們與省有關民主黨派共同反映的《唐白河跨省污染問題亟待解決》的信息,時任省政府副省長周堅衛作了批示,全國政協、省委《湖北今日重要信息》、省政府《湖北快報》分別采用。關于《高新區高新技術產業園外部環境不優的建議》、《襄陽北街管理與保護亟待加強》、《當前柴油供應十分緊張嚴重影響我市柑桔外調》等信息,市委、政府主要領導都及時作了批示,有關部門積極行動,采取得力措施,推動了問題的解決和落實。

    二是貼近民生,反映社情民意。如《建議對西護城河沿線、“襄陽人家”破損綠化景觀進行修繕》的信息轉達到市建委后,市建委專門投資十余萬元對破損的景觀進行了修繕,美化了這一帶的環境。《建議立法回收利用汽車廢舊蓄電池,減少環境污染》的信息,省領導作了批示。

    三是聚焦“三農”,反映社情民意。我們圍繞建設社會主義新農村中出現的一些苗頭性、傾向性問題報送了20多期信息,有10余期被省政協及省委、省政府采用,其中,《山區農村“一建三改”項目出現三個反差》的信息,省領導批示后,省農辦、省農業廳等部門分別辦理后給予了回復;《山區農機購置補貼政策實施中存在的問題及建議》,省領導批示后,省政府辦公廳《湖北快報》也作了采用;《新農村建設不能重“點”輕面》的信息,引起全國政協的重視,被全國政協信息局采用。

    四是關注和諧,反映社情民意。《一個臺商反映的情況應引起重視》、《道路交通事故司法救助工作亟待加強》的信息,省委、省政府領導分別作了批示,省有關部門進行了辦理回復。
在信息采編過程中,我們的體會是:

    1、深入調研,確保信息真實準確。我們要求每一篇信息的提出都必須建立在深入細致的調查研究上,提出的建議要有深度、有見地,才能為領導決策提供科學依據。有很多委員、信息員為獲得第一手資料,經常騎自行車、頂風冒雨、走街串巷,上山下鄉,深入基層,深入群眾之中開展調查研究。《新農村建設中農民在想什么?》,市政協調研組深入鄉鎮村組,與農民吃住在一起,以客觀、翔實的資料、數據道出了農民朋友的所思、所想、所盼,市委主要領導將這篇信息批示到各縣(市)區領導參閱。

    2、精心選題,找準共同關注問題。政協信息能不能引起領導重視,關鍵是找準領導關心、群眾關注的交匯點,即把握好領導需要了解和需要領導了解的結合點,尤其是要站在決策者的思維角度觀察處理問題,使所提意見建議與政策法規有機結合起來。為充分幫助委員、信息員了解全市不同階段不同時期的工作重點和政協信息報送要點,我們不定期編發《政協信息報送條目》,對重要問題進行重點約稿,從政協全會、常委會會議、資政建言會、提案、委員活動組活動、委員約談日等會議材料和發言中挖掘素材,收集信息,盡量找準問題。

    3、跟蹤落實,增強信息工作實效。市政協《反映社情民意信息工作條例》規定要加強信息的跟蹤辦理。我們借鑒用辦理提案工作的思路抓好信息工作,使信息工作不斷創新和深化。為此,我們對一些意見建議具體、操作性強的信息在普發的基礎上,實行專報方式,直接報送分管的市領導,提高了批示率;同時,我們還送達與信息有關的部門,以利于這些部門快速辦理;并主動與黨政有關部門加強聯系,對一些領導批示的信息,會同專門委員會組織委員共同參與跟蹤督辦落實。并將信息采用、落實情況及時反饋給信息提供者。如一位委員為了摸清黑網吧的情況,連續一個星期夜晚暗訪網吧51家,并先后發放調查問卷200多份,召開各界人士座談會14次,寫出了《市區網吧管理工作存在突出問題》的信息,我們上報后,市長作了批示,并邀請反映信息的委員與市政府辦公室共同督辦,很快全市網吧就進行了大規模的整頓。《盡早解決望江街二百多戶居民下水道堵塞問題》,專報分管副市長后,市政協有關部門多次到有關部門進行督辦并專程到現場察看,市建委、市政工程公司、漢江大道改造指揮部迅速采取措施,使堵塞了3年的樊城區望江街社區下水道終于疏通,200多戶居民再也不受泥濘、惡臭的困擾。

    雖然我市政協在反映社情民意信息工作中作了一些工作,但與新形勢對政協社情民意的要求,與兄弟政協、先進單位相比還有不少差距。主要表現在提高委員反映社情民意的參與面還不夠廣;有些信息質量還不夠高;各民主黨派、團體之間、各縣(市)區之間、市政協各專委會之間,信息工作還不平衡等。我們將借這次全省政協宣傳、信息、視察和信訪工作座談會的東風,進一步爭取省政協的指導,認真學習借鑒兄弟政協的寶貴經驗,進一步深化和加強反映社情民意信息工作,努力使我市政協信息工作更上一層樓。