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守護好“菜籃子”“米袋子”“果盤子”
——省政協“推進食品安全放心工程”月度專題協商會紀實

2024-06-21 08:58:42   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  
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“民以食為天,食以安為先。”


習近平總書記高度重視食品安全工作,對加強食品安全工作先后作出重要論述和指示批示。“抓好‘菜籃子’、‘米袋子’、‘果盤子’,加強食品安全監管”,是2023年新春習近平總書記同基層干部群眾視頻連線時的溫暖話語和殷殷囑托。


省委、省政府準確把握新形勢新任務,部署實施食品安全放心工程,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。2023年,我省在國家食品安全工作評議考核中進入了全國第一方陣。


省政協全面貫徹落實中共中央和省委有關要求,圍繞“推進食品安全放心工程”深入調查研究,并于6月20日召開月度專題協商會建言獻策。


按照省政協統籌“三要素”“三維度”工作要求,會前,省政協提案委員會聯合農工黨湖北省委會,分別召開情況通報會、專題研討會和選題協商會,深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要論述,多次組織專題調研,考察學習外省先進經驗,面向社會廣泛開展問卷調查,形成調研和建言報告31篇。


會上,省政協常委、提案委員會主任姚德新作主題發言,秦明山、黃惠寧、夏興華、姚從升、李宗安、劉丹平、孔福生作協商發言,張文超、廖濤分別提問,與省直有關部門互動交流。與會人員對新形勢新任務下湖北深入實施食品安全放心工程提出了極具建設性的建議。


堅持高位推進,讓人民群眾吃得更放心


委員們認為,習近平總書記關于食品安全工作的重要論述,是我們做好食品安全工作的指導思想和根本遵循。圍繞落實中共中央、國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和省委、省政府《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》建言獻策,讓人民群眾吃得更放心,責任重大、使命光榮。


姚德新主題發言中建議:加強組織領導,全面界定省、市、縣黨委和政府主要負責人、政府分管負責人及領導班子成員食品安全工作職責,推動將食品安全工作納入巡視、黨委全會報告和政府工作報告、調研檢查等內容;注重體系推動,制定年度食品安全工作要點,厘清食品安全分管部門和相關部門的職責邊界;緊盯重點發力,壓實企業食品安全主體責任,建立主體責任清單,探索主體責任積分制。


“2023年中共中央一號文件首次提出‘培育和發展預制菜產業’,并將其作為培育鄉村新產業新業態的重要實現路徑。”省政協常委、農工黨湖北省委會專職副主委黃惠寧代表農工黨湖北省委會發言時說,近年來,湖北搶抓風口加速布局,預制菜產業得到長足發展,打造出周黑鴨、精武鴨脖、潛江小龍蝦等一批馳名中外的預制菜品牌。


黃惠寧就“重安全提品質強品牌,努力推動湖北預制菜產業高質量發展”提出建議:建立湖北預制菜生產技術規范標準體系,構建高效的預制菜安全監管體系;鼓勵預制菜企業聯合科研單位開展技術攻關,開展荊楚預制菜生產全過程品質綜合評價研究;鼓勵骨干預制菜企業進一步做大做強,重點挖掘整理荊楚預制菜背后的文化現象,做大地方特色產品公共品牌。


多維度、全方位落實“四個最嚴”


習近平總書記多次強調,要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,切實加強食品藥品安全監管。


委員們認為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,必須多維度、全方位落實“四個最嚴”。


姚德新在主題發言中建議:強化服務監管,加強源頭治理,深入推進“肥藥兩制”改革,定期開展農產品質量安全整治,開展“一品一碼”全過程追溯體系建設,建設“陽光農場、陽光工廠、陽光廚房”,實現監管“無事不擾、無處不在”。


省政協常委、民革湖北省委會專職副主委秦明山代表民革湖北省委會作了“推進農藥獸藥減量化行動,更好保障食品源頭安全”的發言。他建議:嚴格落實食品安全黨政同責,推進農作物病蟲害監測等行動,加強基層技術監管能力建設;支持農藥獸藥替代產品研發應用;加強科學用藥指導服務;加強農藥獸藥生產銷售與使用監管,持續推進農藥獸藥減量化行動。


就“進一步夯實食品添加劑法律監管根基,全方位保障老百姓的食品安全”,省政協委員、民建湖北省委會秘書長姚從升代表民建湖北省委會作了發言。他建議:應持續更新制定和完善相關法律、法規和規章制度,明確食品添加劑的使用范圍、限量標準和管理措施,并根據新需求進行定期修訂;嚴格審核食品添加劑的注冊和調查報告;宣傳食品添加劑知識以正向引導消費者;參與國際標準制定反向促進食品添加劑規范管理。


“目前,我省已建設起局部的食品安全追溯體系平臺,宜昌市和襄陽市進入了全國支持開展追溯體系建設的58個試點城市之中。”省數字經濟專家庫專家、神楚科技公司董事長李宗安說。


李宗安代表民盟湖北省委會作了“以大供應鏈體系平臺為基礎,構建我省數智化食品安全溯源體系”的發言。他建議:建設統一大供應鏈平臺,主攻食用農產品流通追溯領域,在全省17個市州建設二級供應鏈平臺,接入全鏈條節點;以全省大供應鏈平臺為核心,高起點、高水平建設全鏈條食品安全追溯體系;依托前兩個平臺建設大數據資產平臺。


強化措施、壓實責任,健全防控體系


加強風險預判,健全防控體系,強化措施、壓實責任,夯實風險監測評估預警等基礎工作,是與會委員、專家和政協工作者的關注重點之一。


姚德新在主題發言中建議:提升風險預警能力,出臺基層公檢中心建設指導意見,構建市縣聯動檢測體系,成立食品安全風險評估專家委員會;完善風險處理機制,組建省級食品安全應急保障隊伍,聯合建立輿情應對機制;夯實風險防控基礎,提升基層食品安全監管人員、農產品質量安全監管員隊伍建設水平。


省政協常委、宜昌市政協副主席孔福生代表宜昌市政協發言,就加強基層監管能力建設提出如下建議:


著力加強基層規范化建設,規范監管人員專業化配備、基層監管能力建設清單、監管人員專業培訓;著力提升檢驗檢測能力,夯實縣級檢驗檢測基礎,優化整合檢驗檢測資源,創新企業自檢;著力推動智慧監管賦能,加強省級統籌推進,建立企業強制推進制度,整合智慧監管平臺。


多元凝聚合力,推進社會共治


委員們認為,構建食品安全社會共治體系,需要加強組織領導,需要食品安全監管等諸多部門全力以赴,需要社會各界的廣泛參與、共同推動。


姚德新在主題發言中就“多元凝聚合力,推進社會共治”提出建議:全域推進“雙安雙創”;穩步推進宣傳科普,精心組織食品安全“八五”普法、“食品安全宣傳周”等活動;科技賦能提升效應,推動“你點鄂檢”成為我省食品安全放心工程一張閃亮名片。


“強化校園食品監管、夯實師生健康安全防線是一項系統工程。”省政協委員、武漢錦康餐飲管理有限公司董事長夏興華從改善食堂供餐條件、完善衛生管理制度、加大安全監管力度、注重引入數字技術提升監管效能、堅持食品安全監管與提供營養健康的食品“兩手抓”等方面提出了具體建議。


武漢市政協副主席劉丹平代表武漢市政協作了“構建社會共治體系,形成食品安全監管合力”的發言。他建議:完善食品監督網絡;組織開展食品安全滿意度調查;健全與媒體社會溝通機制,加強社會輿論宣傳;規范食品行業協會行為,發揮行業協會作用;推進“互聯網+明廚亮灶”、食用農產品快檢追溯信息等食品安全信息公開。


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