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守正創(chuàng)新 擔當作為 奮力開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面
——十三屆省政協(xié)書寫高質(zhì)量履職答卷

2024-01-29 08:09:25   來源:湖北日報   作者:王際凱 鄭軒  

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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是落實湖北省第十二次黨代會工作部署的關(guān)鍵之年。

這一年，省政協(xié)堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹中共二十大精神和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，扎實開展主題教育，健全學習貫徹黨的創(chuàng)新理論制度機制，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。完善落實制度和督辦機制，嚴格落實重大事項請示報告制度，切實把黨的全面領(lǐng)導落實到政協(xié)工作謀劃、職能履行、自身建設的各方面全過程。

這一年，省政協(xié)堅持黨建引領(lǐng)，著力完善大黨建工作格局，成立省政協(xié)黨的建設工作領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮整合力量、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實作用，不斷規(guī)范“政協(xié)黨組—機關(guān)黨組—機關(guān)黨委—機關(guān)黨支部”和“政協(xié)黨組—分黨組—黨員委員活動小組”的“兩線多層多點”黨建工作鏈條，一體推進領(lǐng)導機構(gòu)、工作平臺、制度機制建設，切實把省政協(xié)各級黨組織合成“一張網(wǎng)”、擰成“一股繩”，以“一面旗”引領(lǐng)“一盤棋”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

這一年，省政協(xié)強化責任擔當，胸懷“國之大者”、緊扣省之要事、情系民之關(guān)切，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，圓滿完成各項工作任務，一批協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府政策舉措，為推動我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻，實現(xiàn)了十三屆省政協(xié)良好開局。

一次次調(diào)研視察，一場場協(xié)商會議、一項項民主監(jiān)督、一件件政協(xié)提案、一份份社情民意，匯聚成睿智之言、務實之策、創(chuàng)新之舉、奮進之力，繪制出一幅“守正創(chuàng)新 擔當作為”履職畫卷。

◆圍繞中心大局 科學謀劃有高度

欲求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

省政協(xié)按照“根、干、枝”的思路，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，緊扣省委常委會年度工作要點，結(jié)合政協(xié)實際，精心謀劃年度工作要點和協(xié)商計劃，研究提出推進流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要實施、做好穩(wěn)增長工作、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設科技創(chuàng)新強省、優(yōu)化營商環(huán)境、保障和改善民生等7個協(xié)商主題，以及主題之下的21個子題、6個重點調(diào)研課題。這些重點議題，充分體現(xiàn)了省政協(xié)始終在大局下思考、在大局下行動、為大局服務，推動各項工作向中心聚焦、為大局出力。

省委十二屆五次全會指出，當前我省外在機遇疊加，內(nèi)生條件向好，經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢更加穩(wěn)固。要切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感。2023年，在省委堅強領(lǐng)導下，省政協(xié)召開3次專題議政性常委會會議，聚焦落實新一輪促消費政策、加速推進新型工業(yè)化、推進品牌強省建設3個經(jīng)濟類議題，深入調(diào)查研究、積極建言資政、促進工作落實，一批針對性、可行性、建設性強的建言成果得到采納落實，轉(zhuǎn)化為政策舉措。省政協(xié)還結(jié)合舉辦協(xié)商議政活動，先后邀請首都經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長陳彥斌、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩、品牌聯(lián)盟（北京）董事長王永圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展和消費增長”“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”“匯聚全球智慧 煥新楚品華光”作專題講座，為委員們開拓視野、知情明政創(chuàng)造條件，切實把思想引領(lǐng)、凝聚共識貫穿其中、落實落細。

協(xié)商渠道暢通、履職方式多樣，是人民政協(xié)的職能優(yōu)勢。省政協(xié)通過加強和改進提案工作，服務住鄂全國政協(xié)委員提交的《充分發(fā)揮“獨樹一幟”優(yōu)勢，加快實現(xiàn)科技自立自強》等5件提案被列為全國政協(xié)重點提案辦理，推動了更多“湖北元素”進入國家層面。通過組織高層次專家研討會，進一步為“世界光谷”建設聚智匯力、聚勢賦能。

◆加強履職統(tǒng)籌 建言資政有力度

人民政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛。政協(xié)委員是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表，“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”既是基本功，更是“老本行”。那么，如何提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平？

省政協(xié)堅持和運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點方法，堅持系統(tǒng)觀念、加強履職統(tǒng)籌，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進。省政協(xié)主席孫偉提出“兩個統(tǒng)籌”的理念和方法。即：統(tǒng)籌協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商成果“三要素”，統(tǒng)籌履職時間、履職方式、履職力量“三維度”，不斷提高專門協(xié)商機構(gòu)履職質(zhì)效。2023年，省政協(xié)精心組織召開3次專題議政性常委會會議、9次月度專題協(xié)商會、9次專項民主監(jiān)督活動，務實開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和專家協(xié)商，形成了910多篇調(diào)研報告、建言材料和綜合建議報告。專題協(xié)商會議綜合評價優(yōu)秀率平均為97.36%，比2022年有大幅提升，協(xié)商議政實現(xiàn)了質(zhì)效雙升。

以理論指導實踐，用實踐檢驗理論?！皟蓚€統(tǒng)籌”的理念和方法，在實踐中如何運用？效果如何？

觀滴水可知滄海，窺一斑而見全豹。

針對中小微企業(yè)融資難融資貴問題，省政協(xié)相關(guān)專門（工作）委員會圍繞“加大司法支持力度，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴”主題，綜合運用專項民主監(jiān)督、調(diào)研視察、反映社情民意等方式，梳理形成了21條需依法破解的具體問題和10多個方面意見建議，得到省委、省政府領(lǐng)導高度重視，相關(guān)部門細化措施、積極推進問題解決，更好實現(xiàn)了協(xié)商內(nèi)容聚焦中心、協(xié)商形式綜合運用、協(xié)商成果務實有用。針對守住水環(huán)境安全底線、優(yōu)化營商環(huán)境等需要長期關(guān)注的問題，在年度、季度之間，選擇不同切入點、保持工作連貫性，拉長“時間軸”、拍成“連續(xù)劇”，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，連續(xù)關(guān)注推進。

◆聚焦民生福祉 履職為民有溫度

為民造福是人民政協(xié)的初心所向、職責所在、使命所系。民生議題占省政協(xié)2023年協(xié)商監(jiān)督議題的40%、年度提案的34%、反映社情民意信息的45%。沉甸甸的數(shù)字背后，是省政協(xié)牢固樹立造福人民的政績觀，把服務保障和改善民生擺在更加突出位置的真實寫照。

一年來，省政協(xié)聚焦推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、縣域教聯(lián)體擴面提質(zhì)、學前教育公益普惠發(fā)展、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設、完善醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體機制、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、公共文化服務設施建設、優(yōu)化生育保障政策、養(yǎng)老托育服務體系建設等民生議題，聽民意之聲、謀民利之策、解民生之憂，助力解好群眾“急難愁盼”事。

全省各級政協(xié)按照“就近就地、便于工作、綜合搭配”要求，將近3萬名各級政協(xié)委員編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），成立工作小組，聯(lián)系村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，推動政協(xié)委員下沉基層服務群眾，深入開展“一線協(xié)商·共同締造”行動。同時，與全省2900多個委員工作室和社情民意聯(lián)系點等履職平臺建設相結(jié)合，推動履職為民走深走實。宣恩縣政協(xié)圍繞破解縣城小區(qū)充電設施建設難題，把協(xié)商會開到小區(qū)里，上湖塘、興隆街等社區(qū)的充電設施已建成使用，并新建投運了23個充電站、104個汽車充電樁和558個電瓶車充電樁。

近兩年，省市縣三級政協(xié)扎實開展“一線協(xié)商·共同締造”行動，先后圍繞“323”攻堅行動、農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設、農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設、城市適老化社區(qū)適老化住房建設和改造等共性指導議題，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商、聯(lián)用成果，反映社情民意，提出意見建議，有效形成解決問題的工作合力。

看山望水憶鄉(xiāng)愁，振興圖景入畫來。

省政協(xié)充分發(fā)揮委員優(yōu)勢作用，持續(xù)開展“政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興行動”，將128名委員編成13個組，深入廣大農(nóng)村，為全面推進鄉(xiāng)村振興獻計出力。住鄂全國政協(xié)委員、湖北第二師范學院院長鄭軍，大力支持和實施“優(yōu)師計劃”，積極建言城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村教育。省政協(xié)委員羅緒軍累計結(jié)對10多個村，幫助村民打造生態(tài)基地、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，捐建希望小學，資助鄉(xiāng)村醫(yī)生。省政協(xié)委員卓萬俊帶領(lǐng)“恩職甄選”團隊，指導建始縣興隆寺村培訓直播帶貨人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道……委員們在“希望的田野”上，留下堅實的足跡、灑下辛勤的汗水、寫下為民的答卷。