◆黃石市政協：讓委員聯系界別群眾“實起來”
5月23日下午，黃石市下陸區箭樓下社區委員聯絡室內氣氛熱烈。下沉社區的政協委員與街道辦事處、社區居委會、國網黃石分公司的同志們一起，聽取小區物業公司負責人和社區群眾代表的意見建議，協商桿線遷移、暢通小區出行道路一事。這是委員與群眾良好互動的一個縮影。
黨的二十大報告提出，完善委員聯系界別群眾制度機制。早在2021年，黃石市政協就在鄉鎮（街道）、村（社區）搭建委員聯絡室一線協商平臺200余個，實現四級政協委員1400余人下沉全覆蓋。借助一線協商平臺，委員聯系、服務界別群眾的各項活動在市縣兩級政協緊密開展起來。僅今年上半年，就有1382人次參加一線協商平臺活動，開展專題協商434場，組織專題宣講343次。
“既然來到基層，就要干幾件實事，干出一點名堂。”一線協商中，委員們越來越注重發揮專業優勢。經科技界委員牽線搭橋，開發區·鐵山區科技局幫助“一老一小”居多的奧美社區建設科普“e”站，融合《社區宣傳窗口欄》《便民服務欄》等場景應用，為社區居民提供科普、業務辦理等一站式服務。
市政協創新“一線協商+專家服務團”履職模式，尋找界別群眾共性需求對癥下藥。一線協商點位作為民情驛站收集梳理附近群眾反映的高頻事項，為專家服務團履職筑牢“數據底座”。專家服務團作為助力一線協商的機動力量和專業力量，打破地域限制和層級限制，哪里需要資源就向哪里集結，及時為群眾提供專業、精準的服務。
市政協委員李秉峰作為規劃設計專家，下沉地在黃石港區萬達社區。他多次赴開發區·鐵山區世英村參加“一中心兩廊兩帶建設”協商會，組織專業力量開展總體規劃設計，助力方案順利通過鄉村振興項目評審。
專門面向界別群眾的協商工作在一線協商中孕育成形。農村界別的專家委員深入鄉村振興一線，為村集體產業量身定制金融助農方案、提供技術咨詢服務、推動特色產業發展，覆蓋全市25個一線協商點位，受到了村民的普遍歡迎。
如何實現聯系方式多樣化，做到及時通暢、有效到位？市政協注重將聯系群眾機制與經常性工作相結合。4月20日，“書香政協·委員讀書活動”走進陽新新塘茶園，圍繞“‘三茶’統籌發展，助力鄉村振興”主題與農業企業代表、茶藝匠人座談交流。由市政協委員創辦的“女人花讀書會”舉辦走鄉村、進社區等讀書分享活動81期，成功“出圈”吸引大批女性知識分子參加，委員和界別群眾“從書籍走向交集”。這是委員聯系界別群眾與“書香政協”工作相融相促的生動體現。
為此，市政協及時總結工作經驗，及時出臺《委員聯系界別群眾實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進一步突出機制建設，規范建立界別活動小組，明確構建有召集人、聯絡員、工作計劃、具體活動、工作總結的“五有”活動組織體系，對界別活動小組定期走訪、結對聯系、學習座談等活動實行臺賬管理，為委員密切聯系界別群眾提供制度保障。
◆黃岡市政協：建好平臺強引領凝聚共識促發展
“這次學習對于我們每一個人來說，都是一次思想震撼和精神洗禮。我們要大力弘揚大別山精神，將黃岡紅色基因和發展優勢緊密結合，更好地凝聚、激活、增強黃岡高質量發展動力。”近日，黃岡市政協組織部分市政協委員赴山東臨沂開展“賡續紅色血脈，助推‘兩區’建設”專題培訓，進一步解放思想、凝聚共識，營造人心思齊、人心思進、人心思干的氛圍。這次培訓也是市政協持續拓展“黨建＋協商”模式，打造“黨建＋聚識”平臺，促進黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變提升的具體行動之一。
近年來，黃岡市政協堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，積極探索創新，建機制、搭平臺，不斷增強政協凝聚共識工作的時代性、針對性和實效性。
黨的二十大召開后，市政協迅速作出學習黨的二十大精神的決議，引導廣大政協委員全面學習、全面把握、全面落實，以學習強政治、促履職、聚共識、固團結。
圍繞“在全省建設全國構建新發展格局先行區中，黃岡該干什么？在建設武漢都市圈重要功能區里，黃岡該怎么干？”開展學習討論，市政協把黨的全面領導更加自覺地體現在重大原則問題和重大考驗中，準確把握省委賦予黃岡建設武漢都市圈協同發展重要功能區和全國革命老區綠色發展示范區的嶄新定位，把凝聚共識融入提案、視察、調研、社情民意信息等經常性工作中，落實到政協工作各方面全過程，牢牢把握履職正確方向。
市政協黨組堅持定期向市委報告政協工作和重大事項，加強對重要協商議政活動的領導，切實擔負起實現黨對政協工作全面領導的政治責任。健全和完善市政協黨組、機關黨組、機關黨委、黨支部和黨員委員活動小組“五位一體”組織體系，成立18個黨員委員活動小組，發揮好黨員委員活動小組作用，密切黨員委員與黨外委員聯系，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
“委員讀書群”成了凝聚共識的“充電站”，以專委會為依托，成立18個委員讀書群，建成13個規范化委員讀書基地。市政協連續兩年召開委員讀書活動推進會、觀摩會，把有組織的讀書和個人讀書、委員讀書和履職實踐、線上讀書和線下交流有機結合，綜合運用委員講堂、委員宣講等平臺載體，講述中國故事、政協故事、委員故事。通過讀書學習和研討交流，委員們感到受益匪淺、備受鼓舞，起到了凝聚人心、堅定信心的作用。
凝聚共識如何落實到協商議政全過程？市政協在協商前組織學習，聽取通報，加深認識，把握方向；協商中互動交流深化認識，達成共識；協商后加強成果轉化運用，以更加有效的協商成果增進共識。
市政協創造性落實省政協工作部署，運用紅安縣、麻城市開展全國首批“美好環境與幸福生活共同締造縣（市）”試點經驗，推動“一線協商·共同締造”向流域治理延伸、向鄉村振興延伸、向城市更新延伸。全市414名市、區兩級政協委員下沉市區49個社區，圍繞黨委政府中心工作和群眾身邊、房前屋后的“小事”開展一線協商965次，推動解決民生實事1800余件。
◆咸寧市政協：提出“好點子”辦出“高水平”督出“真滿意”
咸寧市政協以提升提案工作“滿意度”為牽引，健全完善提、辦、督機制，不斷創新工作舉措，努力向提案要質量、向辦理要成效，促進了質效提升，使提案工作成為政協工作一道亮麗的風景線。
夯實提案質量基礎：提出“好點子”。“政協提案問題找得準、意見建議實，值得肯定。”在2022年重點提案辦理工作座談會上，提案工作得到市委書記孟祥偉點贊。
市政協強化精品意識，建立健全謀劃、會商機制，“提”前加強理論和業務培訓，面向社會公開征集提案線索，精心策劃集體提案；“提”中加強調研，做到無調研不提案，同時發揮界別活動小組和住縣（市、區）委員小組作用，集合眾智對提案反復修改完善；“提”后嚴格立案標準，堅持會中初審、會后復審、辦前會審“三級審查制度”，大力實施“撤并轉”。
翻開市政協近兩年的提案目錄，每一件提案、每一條建議都與時代發展“同頻”、與黨政工作“共振”、與人民需求“合拍”，一件件緊貼民心的提案應運而生、落地生根，傳遞出政協履職盡責的使命和情懷。
強化提案辦理落實：辦出“高水平”。市政協以推進全過程辦理協商為重點，著力打造“提、交、辦、督、評”閉環鏈條，形成了“辦前問初衷、辦中商措施、辦后評效果”的工作模式，形成了“全過程協商式辦理”工作格局。
市委書記、市長領銜辦理，政協主席會議成員領銜督辦重點提案，成為提案辦理的“硬核”支撐。市政協主席梁細林在督辦關于加強農業公共品牌建設的提案時提出，由市農業農村局牽頭，加快制訂出臺《咸寧市區域公用品牌建設實施意見》，得到采納。截至目前，全市有效使用“兩品一標”農產品已達157個，全面提升了咸寧農產品品牌競爭力和影響力。陳淑娟委員對提案辦理非常滿意，又接續提出了加快咸寧茶產業高質量發展等系列提案。
提升提案社會影響：督出“真滿意”。2022年4月，市政協與地方電視臺合作開設“提案進行時”欄目，對當年的20件重點提案辦理情況開展全方位、全過程宣傳和監督。聯合新聞媒體加強輿論監督，有效增強了承辦單位辦好提案的責任感、使命感。市長楊軍表示，“市政府要以相關重點提案的督辦為契機，瞄準經濟社會發展的薄弱點和工業經濟發展的突破點，加壓奮進、拼搏趕超，助推咸寧彎道超車、換道超車，實現高質量發展。”
與此同時，市政協不斷完善提案辦理民主評議辦法，實現將所有提案納入評議、對所有承辦單位評議和委員參與評議三個“全覆蓋”。市委將提案辦理情況納入承辦單位年度目標考核，提案工作與部門工作深度融合、兩相促進，推動部門改進工作、轉變作風，有效解決了一些熱點難點問題，提升了群眾獲得感和滿意度，一件件提案從紙面成為現實，一個個愿景轉化成了惠民實事。
◆枝江市政協：一線協商賦能基層社會治理
堅持工作重心、政協委員、平臺資源“三下沉”，將“協商”從辦公室、會議室下移到距離民眾最近的“事項現場”，推動一線協商深度嵌入基層治理。
市政協創新搭建“社情民意‘碼上提’·一線協商‘馬上辦’工作平臺”，在村（社區）黨群連心站、政協委員工作室設置“碼上提”微信小程序，打造群眾全天候反映社情民意的機制平臺。將省、市、縣三級233名委員編入23個“同心圓”協商小組，下沉到相關鎮（街道）和園區聯系界別群眾，收集社情民意，將群眾急難愁盼問題轉化為一線協商的議題，打通政協協商賦能基層治理的“最后一公里”。
2022年以來，市政協開展“同心圓”基層協商活動125場次，委員圍繞協商選題走訪群眾2400多戶，收集群眾意見建議3500多條，撰寫調研報告125篇，提出專業化、合理化建議500多條。
問安鎮袁碼頭村老街過去管理困難，亂堆亂放、亂牽亂掛隨處可見。2022年10月1日，市政協在該村搭建協商平臺，市委書記余峰以普通村民身份參與互動，部分村民代表、政協委員及村干部、駐村工作隊員一起圍坐屋場話改造。
如今的老街，面貌煥然一新。過去的破爛收購點變成了“環保加油站”，光禿禿的停車位變成了桂香四溢的生態停車場。戶均出資2萬元，按照鎮里的統一規劃風格對屋頂進行了“平改坡”，修舊如舊改造具有荊楚古韻的風雨連廊，老街的“鄉愁”又回來了。
市政協把省委提出的“決策共謀、發展共建、建設共管、結果共評、效果共享”的共同締造理念融入一線協商，提出“研究議題、制定方案、充分調研、確定主體、協商討論、報送結果、組織實施、反饋評價”“八步工作法”，引導群眾參與“共同締造”。
顧家店鎮巖子河村是遠近聞名的蔬菜種植大村，隨著規模越來越大，缺整理場地、缺交易場所、缺保鮮能力等問題日益突出，村民的蔬菜常常“有市無價”，村“兩委”和菜農們迫切希望建設一處田頭市場。
2022年3月，市政協將“建設巖子河蔬菜交易市場”納入“同心圓”協商議題，三級政協委員、蔬菜專家、鎮村干部、黨員群眾代表、駐村單位和市直部門負責人等20多人說想法、提建議。協商會還請來市自然資源局就項目選址和規劃提出了專業建議，市鄉村振興局幫助謀劃產業項目，蔬菜專家提出市場后續運營構想，現場協調各方面支持資金117.5萬元。當年9月，蔬菜交易市場就建成了，巖子河村蔬菜“愁賣”的問題解決了。
一線協商，能現場解決的問題現場解決，切實增強群眾獲得感。為確保協商事項落地見效，市政協主席會議每月通報協商意見推進情況，各協商小組定期回訪，確保議定事項落地落實、群眾滿意。同時，將一線協商納入各活動（聯）組年度考核評價和委員履職積分制管理重要內容，激勵引導委員沉到一線“揭榜”辦實事。群眾感到政協離自己很近、委員就在身邊，“同心圓”協商真管用。
◆十堰市鄖陽區政協：“鄖約來商量”“商”出好日子
“在家門口干活，輕松充實，還減輕了兒女負擔。”十堰市鄖陽區楊溪鋪鎮青龍泉社區65歲的鮑隆萍下班走出“零工超市”時樂開了花：“上個月工資900多塊，有了‘臨工超市’，日子越來越滋潤。”
談及青龍泉3個“零工超市”，社區黨支部書記侯曉東豎起大拇指：“社區留守居民就業難、襪廠后道用工難，一直是解不開的‘疙瘩事’，通過政協‘鄖約來商量’匯智聚力，催生3個‘零工超市’，使‘兩難’成為‘兩悅’。”
2022年，省市政協作出開展“一線協商·共同締造”行動部署后，鄖陽區政協迅速吹響集結號。委員就近就地下沉住地屬地鄉鎮，20個鄉鎮、7個城中社區搭建起“鄖約來商量”協商平臺。
茶店鎮櫻桃溝村因漫山遍野的野櫻桃而得名，家家戶戶依托資源優勢發展農家樂民宿項目，過上小康生活。2022年4月，區政協主席黨永生蹲點調研發現，該村櫻桃花果期后，游客就少了，影響村民持續增收。隨后，區政協將該村納入“鄖約來商量”助力“共同締造”點，在組織委員、行業專家、部門負責人調研的基礎上，13次組織村民召開“場院民意懇談會”，最終形成以四季花園、四季果園、生態林園、文化游園、幸福家園為主題的《“五園”共建方案》，得到市區黨政主要領導肯定批示。
通過與區政府及職能部門協商，爭取到27個項目資金支持，荷花塘、櫻花大道等14個項目已竣工，4個項目進度過半，其他項目啟動規劃等程序，由此拉動該村新增民宿22家，新發展大櫻桃等小雜果基地200畝、采摘園35個，種植花卉景觀帶3公里，美好生活愿景圖不斷向前推進。
城關鎮政協活動組就后山片區群眾普遍關切的“和美鄉村建設”問題，組織委員先后7次召開民意懇談會，形成《以全域景區理念、打造休憩游目的地的方案》，轉化為鎮黨委政府決策加快后山片區鄉村振興的實施方案。
為解決南水北調中線移民新村柳陂鎮龍韻村“穩得住，能發展”的問題，區政協專班進駐協商，為其謀劃“五場”共興、“六業”互融、共同締造和美鄉村一張藍圖，整合資源、資金1800萬元建成共享農場，促成“武當不夜城”秀場，帶動紅色館場、體驗漁場、振興劇場等多業態旅游實現收入307萬元，352名村民實現了在家門口就業，村集體經濟收入達100萬元。
……
今年6月以來，區政協主席會議成員帶隊對上半年“鄖約來商量”助力“共同締造”行動推進情況進行全覆蓋調研評估，各鄉鎮政協活動組紛紛亮出“優秀作業”。
近10個月來，20個鄉鎮政協活動組的275名省市區三級政協委員聚焦群眾關心關注的民生實事，組織召開民意懇談會310多場次，各界群眾參與達5100多人次，收集意見建議1240多條，形成宜居宜業環境提升、農村“四好”公路提檔升級、優化小區物業管理、“三產”融合發展等推進方案260多個，助力170多件群眾急難愁盼問題解決。
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