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省政協(xié)圍繞“加強我省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護與利用”
開展月度專題協(xié)商,建言傳承延續(xù)歷史文脈,共同締造美好生活——
為后人留下可視可見可讀的荊楚文化

2022-08-26 07:54:42   來源:湖北日報   作者:張輝 鄭軒  
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保護傳承文化遺產,守護中華文脈。


我省從1982年荊州市被公布為首批國家歷史文化名城以來,相關保護工作已走過40年歷程。省委、省政府高度重視,各地進行了一些成功的實踐探索,保護工作取得明顯成效。


貫徹習近平總書記關于歷史文化保護傳承的重要論述精神,更好地“留住記憶”“記住鄉(xiāng)愁”,省政協(xié)落實省第十二次黨代會要求,聚焦“加強我省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護與利用”,于8月25日召開月度專題協(xié)商會。


省政協(xié)主題發(fā)言人以及胡芬、徐國斌、方黎、陳先紅、周曉琦、王廣立、李詩、錢紅平、李小雄、羅強、張存泰等委員專家認為,那些在歲月中佇立了幾十年、上百年、上千年的荊楚歷史文化遺產,是不可再生的瑰寶,我們必須保護好、利用好、傳承好,既講好荊楚故事,又為后人留下可視可見可讀的荊楚文化,更好延續(xù)歷史文脈,共同締造美好生活。


會前,省政協(xié)辦公廳、文化文史和學習委員會做了大量籌備工作。民革、民盟、民建、農工黨、九三學社、臺盟等民主黨派省委會,武漢、襄陽、荊州、孝感、黃岡、咸寧、恩施等市州政協(xié),部分常委、委員和智庫專家認真開展調研,形成38份調研成果。


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月度專題協(xié)商會現場


 堅持保護至上、搶救第一

委員們認為,堅持保護至上、搶救第一,是建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護制度的初衷和根本所在。


省政協(xié)主題發(fā)言人認為,應充分認識歷史文化名城名鎮(zhèn)名村極其重大的獨特價值,刻不容緩實施搶救性保護、規(guī)范化利用。為此建議:


識別我省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的核心價值,多層次、全方位、持續(xù)性挖掘其歷史故事、文化價值、精神內涵。


如紅安縣七里坪鎮(zhèn),革命歷史給其留下了以長勝街為代表的革命歷史遺址群。建議在規(guī)劃引領、政策措施、資金保障、人才培訓等方面加強頂層設計,省、市、縣、鎮(zhèn)四級成立由主要領導、相關部門參與的歷史文化名鎮(zhèn)保護與利用工作領導小組,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調,加強歷史文化名鎮(zhèn)的保護與利用,傳承紅色基因,構建系統(tǒng)完整的保護對象體系,盡快摸清家底,完善保護名錄。


創(chuàng)新保護利用理念,按照留改拆并舉,以保留保護為主的原則,采用繡花織補等微改造方式,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)整體保護、有機更新改造。


委員們認為,堅持保護至上、搶救第一,需要及時有效夯實專業(yè)性支撐、法治化保障。他們建議——


盡快出臺《湖北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。鼓勵設區(qū)的市結合實際,制定歷史文化保護地方性法規(guī)。


各級黨委、政府落實主體責任,做好動態(tài)監(jiān)管和長效管控工作。采取切實政策和措施,加強保護機構人員力量。


加強專業(yè)隊伍建設。加強高校、職業(yè)學校相關學科專業(yè)建設。加強領導干部的培訓。建立健全修繕技藝傳承人和工匠的培訓、評價機制。


堅持永續(xù)利用、科學利用

委員們認為,堅持永續(xù)利用、科學利用,目的是讓保護的成果惠及更多的人民群眾,讓人民群眾增強文化自信,增強家國情懷。


他們建議,著力激活歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的時代功能,深度推進融合性傳承、市場化開發(fā)。


著眼城鎮(zhèn)村的文脈特性,委員們建議,努力找到其獨特定位,總結提煉特色文化IP,擦亮文化名片,深化拓展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村效應。


2023年,武昌古城將迎來建城1800年。委員們建議,充分調動武昌古城“人事物場境”IP資源,系統(tǒng)開發(fā)文宣、文博、文創(chuàng)、文旅、文娛、文體六位一體的“六文”產品體系,全面煥新“武昌古城”品牌。


著眼傳統(tǒng)文化融入現代生活,在歷史文化資源有效利用中獲取城鄉(xiāng)發(fā)展的動力,實現永續(xù)傳承,委員們建議:大力推進文化與農業(yè)、旅游、體育、金融等業(yè)態(tài)深度融合,形成一批以歷史文化保護與創(chuàng)新性轉化為特色的文化產業(yè)項目和公共文化服務空間,構筑全價值鏈保護開發(fā)模式。


著眼探索多方參與的市場化開發(fā)路徑,委員們建議——


搭建“共同締造”平臺,政府承擔主導責任,設立歷史文化保護傳承專項資金并納入財政預算,全面落實國家各項支持政策,為市場主體參與提供必要條件。


探索古建筑認養(yǎng)、房屋置換、經營權轉讓等模式,吸納市場主體參與保護利用或出資購買第三方服務,多元化利用社會資金。


推動形成政府主導、市場和居民多元主體共同參與的保護利用開發(fā)模式。可以借鑒紅安七里坪鎮(zhèn)依托紅安華潤希望小鎮(zhèn)找到開發(fā)與保護的平衡點,大冶水南灣村成立古民居發(fā)展理事會發(fā)展民居旅游等的成功經驗。


堅持科學規(guī)劃、嚴格管理

委員們認為,編制科學規(guī)劃,能夠明晰保護的區(qū)域、重點和要求,厘清利用的途徑、方式和界限;實行嚴格管理,才能把保護和利用的各項制度落實到位。


這是一項需要全民參與的系統(tǒng)工程。委員們建議——


建立湖北省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系的管理體制。在省級層面建立多部門參與的工作聯(lián)席會議制度,編制全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系規(guī)劃,謀劃重大保護工程,建立省級保護對象名錄和分布圖。市縣層面落實好屬地責任,提出保護清單,編制專項保護方案,完善保護傳承管理辦法。


結合長江經濟帶、長江生態(tài)保護和綠色發(fā)展、長江國家文化公園等國家戰(zhàn)略的貫徹落實,加強對重要跨區(qū)域、線性文化遺產保護和傳承的空間統(tǒng)籌,與各類國土空間規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃充分對接,促進經濟社會與文化保護傳承協(xié)同發(fā)展。


長江兩岸縱深50公里分布9個歷史文化名鎮(zhèn)、174個歷史文化名村(含165個傳統(tǒng)村落),約占湖北歷史鎮(zhèn)村的65%。委員們建議,以流域思維推動兩岸沿線歷史文化名鎮(zhèn)名村發(fā)展,保護挖掘湖北內河資源,打造長江歷史文化旅游長廊。


構建以名城名鎮(zhèn)名村為支撐的荊楚文化展示集群。重點保護歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的風貌環(huán)境,補足短板,提升人居環(huán)境品質,讓原住民留下來,讓新移民愿進來,做到見人見物見生活,讓保護更有溫度,讓利用更有效益。


湖北省國家級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村


國家歷史文化名城:

武漢市、襄陽市、荊州市、隨州市、鐘祥市


中國歷史文化名鎮(zhèn):

洪湖市瞿家灣鎮(zhèn)、監(jiān)利市程集鎮(zhèn)、鄖西縣上津鎮(zhèn)、當陽市淯溪鎮(zhèn)、紅安縣七里坪鎮(zhèn)、監(jiān)利市周老嘴鎮(zhèn)、麻城市歧亭鎮(zhèn)、潛江市熊口鎮(zhèn)、隨縣安居鎮(zhèn)、咸寧市汀泗橋鎮(zhèn)、陽新縣龍港鎮(zhèn)、宜都市枝城鎮(zhèn)、鐘祥市石牌鎮(zhèn)


中國歷史文化名村:

恩施市崔家壩鎮(zhèn)滾龍壩村、赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓洞村、大冶市大箕鋪鎮(zhèn)柯大興村、大冶市金湖街道上馮村、紅安縣華家河鎮(zhèn)祝家樓村、利川市謀道鎮(zhèn)魚木村、麻城市歧亭鎮(zhèn)杏花村、南漳縣巡檢鎮(zhèn)漫云村、通山縣闖王鎮(zhèn)寶石村、武漢市黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)大余灣村、宣恩縣椒園鎮(zhèn)慶陽壩村、宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)兩河口村、陽新縣大王鎮(zhèn)金寨村、陽新縣排市鎮(zhèn)下容村、棗陽市新市鎮(zhèn)前灣村


中國歷史文化街區(qū):

武漢市江漢路及中山大道歷史文化街區(qū)

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